对政府实行生态审计是推进生态文明建设进程的有效途径,但受生态审计本身的复杂性、专业性和交叉性影响,领域内配套政策体系也不完善,相关学者对于政府生态审计问题的研究尚浅。我国政府生态审计存在内容单一、质量效率不高、审计结果运用范围及效果有限等问题,因此亟需健全相关理论和政策体系,深化生态治理保护制度改革。本文选取湖北省X市生态审计作为研究对象,在可持续发展理论、生态经济学、公共责任理论、制度变迁理论的框架下,从公共资源管理的角度出发,通过研究湖北省X市政府生态审计实践,挖掘出生态审计发现的问题,包括对生态发展战略重视度不够、政府生态职能转型滞后、生态治理缺乏制度保障、公众参与生态保护机制有待完善等。作者从公共管理的视角、制度变迁的理论逻辑框架下分析湖北省X市生态审计发现问题的成因,概括为地方政府承担生态治理的责任缺失、制度变迁下的政府生态职能转变困局、法律制度供给不适应发展需求。最后,作者对X市生态审计问题研究进行系统梳理,从理论层面提出优化湖北省X市生态治理问题的对策,即从政府的行政理念转变着手,树立地方政府的责任生态政府理念,推动政府生态职能转变、法律制度的完善,拓宽公众参与生态治理的途径,建立起公共责任保障机制。