云南滇中新区招商引资策略研究

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招商引资是推动地区经济发展的强大动力。资金作为影响经济发展的决定性要素,外来资本进入能够在一定程度上弥补政府对区域开发投入的不足;随着外来资本带来的先进的技术和管理模式在一定程度上推进了区域产业的发展及结构的调整。招商引资的规模以及质量一直作为各地产业聚集区及开发区优化存量、提高增量和加快区域经济快速发展的关键点。作为地方借力发展的重要工具,招商引资在政府加快区域经济的发展目标中起着非常关键的作用。到2017年底,我国共成立国家级新区19个,云南滇中新区是第15个被批复的。滇中新区位于昆明主城区的东西两边,包括安宁市、嵩明县和官渡区的局部区域,占地约482平方公里,是我国面向南亚东南亚的辐射中心。国家级新区是我国以建设核心区域辐射带动周边地区高速发展的国家层面的重大战略。滇中新区的成立承载着我国政府加速西南片区建设和经济发展的国家意志与发展战略。随着我国经济的飞速发展,各地政府越来越认识到招商引资工作的效率与质量牵引着地区经济的增长和地区产业结构的调整。作为地区综合能力提升的新引擎,招商引资的竞争越发激烈。政府对招商引资工作的关注不再仅仅局限在体量上,而开始向质量和未来能够带来的整体发展上。因此大项目、优质项目就成为各省、区、市甚至是城市所属辖区的争夺对象。这就使得地区招商引资进入一个开放的竞争环境中,除了拥有越来越多的新机遇也面临着越来越多的挑战。研究地方政府如何保持优势地位,通过提升招商引资水平、同时提高招商引资的效率以及利用外资的效率,充分利用招商引资促进经济发展和社会进步具有重大的意义。本文采用理论联系实际、文献分析法归纳总结招商引资相关理论及实践作为支撑,通过比较及借鉴西方先进思想及各省市新区、产业园区的招商引资策略,结合滇中新区的具体情况,对滇中新区招商引资的现状及问题进行深入分析。剖析当前新区招商引资面临的困境和不足,结合理论与实践找出原因所在,构建一个适应滇中新区特色的招商引资新策略。本文认为新区招商引资应当从创新和完善政府在招商引资中的作用以及构建以企业为主导的招商引资两方面着手。一方面通过进一步完善政府招商引资机构建设,打造高素质的招商引资队伍;调整政府在招商引资中的位置定位,在提供政策优惠的基础上,以引导作为主要手段,宏观调控招商引资的大环境;将政府转型为“服务型政府”,树立服务意识,积极配合企业完成招商;推行产业招商构建产业集群,以强引商、以商招商。另一方面,推行企业“产业+资本”的创新模式、创新金资本投融资机制和抓好金融平台建设相配合,进一步发挥招商引资对经济发展、社会进步的促进作用,保持滇中新区经济持续稳定发展。滇中新区招商引资的策略研究将对全国的其他经济区域的招商引资工作起到借鉴与指导作用。
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