中国的两会,牵系着国内外的目光。在上世纪80年代,“两会”几月几日开幕就可以成为外国驻华媒体关于中国时政的重量级的报道,而在20多年后的今天,外国记者来中国采访则只需递交一张申请表,他们就可以近距离接触“两会”,接触“两会”代表。对于这样一场盛大的会议,西方媒体的新闻报道中又会呈现什么样的特点呢?《纽约时报》作为美国的“政治精英的内部刊物”,研究其对中国人大的报道更具理论和现实意义。为了确保研究的科学性和准确性,本研究采取定量统计与框架理论相结合的方式来分析《纽约时报》上全国人民代表大会的形象。首先,本研究从LexisNexis数据库筛选了《纽约时报》上225篇人大的报道,并且都是原版的。其次,通过对样本进行报道频率、篇幅、体裁、发稿地点、图片运用以及议题、语义等多个方面的维度分析,对样本的情况进行初步的研究；再结合甘姆森的框架理论从“人大在干什么”和“对人大的评价”两个层面来对全国人民代表大会进行深度的分析。研究结果表明,《纽约时报》构建的中国人大的形象主要是负面的,包括“共产党的傀儡”、中国民主的虚构者、香港民主的阻挠者、台湾独立的威胁者这几个形象,而唯有中国社会顶端的设计与改良这一形象是正面的。对于这样高度意识形态化的新闻框架,我们必须理性对待,研究对外传播的策略,向世界人民展示一个真正的中国。