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本文首先对国内外监理行业的概况及模式进行了介绍,并指出了国内监理目前存在的一些基本问题,如监理范围过窄、监理方法缺少科学性等。针对这些问题,提出了由雇主和监理公司相结合的工程全面监理模式,并结合工程建造实例从监理的角度展开对项目管理的论述,从工程建造和设备制造管理等方面,具体提出工程五大控制的管理体系和控制方法。第一是质量监理,首先在组织上保证质保部门的独立性;在制度上建立了如质保大纲、文件、程序及质量分级等完整的保证体系;在具体的措施上包括注重一线人员管理工作,工序中W和H点的设置和检查,实施闭环式管理,把质量监督寓于服务之中等。运用多层次目标管理和矩阵式管理,对质量进行全范围及过程性管理,重视从体系上对质量管理进行完善。其次对进度监控,实行分级管理,通过软件和网络建立起工程信息及时交流的平台。在进度监控中,以有效管理工程接口、里程碑和遗留项为重点,以网络计划评审技术来编制工程的滚动计划并进行项目管理。第三是投资监控与合同管理,指出造价控制的重点。对合同模式及合同管理进行分析,对设备采购合同采用分包管理。采取了立项制度、招投标制度、人月控制等措施,按时编制进展月报、工程费用预测报告,做到预见性控制。第四是设计及设备监理,根据工程不同的安全等级进行设计审查。对影响质量的因素进行分析,找出控制的难点。对制造厂进行注重预评审,建立起有效的控制体系。定期进行建造检查,对重要项目进行驻厂监理,进行全过程监督。第五方面是安全管理,制定全面的安全规章制度。把安全管理看作为一系统工程。设置专门安全管理组织,进行独立的安全监督。安全技术控制通过改善生产工艺、改进生产设备,以控制生产因素的不安全状态。最后对监理的效果进行了评价并指出建立健全的监理方法体系的重要性,并对以后设备制造监理的发展提出了几点建议。