【摘 要】
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随着我国社会经济的飞速发展,社会的组织形式、经济成分、分配方式均发生了天翻地覆的变化。与此同时,伴随我国政治体制改革的推进,要求转变政府职能、促进公平正义、加强权
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随着我国社会经济的飞速发展,社会的组织形式、经济成分、分配方式均发生了天翻地覆的变化。与此同时,伴随我国政治体制改革的推进,要求转变政府职能、促进公平正义、加强权力监督的呼声日益高涨,这都对公务员的职业道德素养提出了更为严苛的要求。由于职业的特殊性,要构建一支职业道德素质过硬的公务员队伍,不能纯粹地依赖个体自我道德“自律”,更需借助科学严谨的制度“他律”。公务员职业道德制度化正是一种有效的制度“他律”。其内涵包括两个层次:一是实现公务员职业道德要求与法律法规的有机结合,具化抽象的道德要求;二是实现公务员职业道德要求与各类实施机制的有效匹配。自建国以来,我国对公务员职业道德制度化建设进行了积极、有力的探索,并取得了一定的成绩。公务员职业道德素质总体上有了大幅度的提升。然而,与世界发达国家相比,我国公务员职业道德制度化建设萌芽较晚、制度发育尚不成熟。十八大以来,仍有部分公务员因渎职枉法、以权谋私、挪用公款、收受贿赂、权色交易等职业道德问题被调查处理。可见,我国公务员职业道德建设任重道远!系统分析当前公务员职业道德制度化建设存在的缺陷,积极探究如何构建完善的制度保障体系,是开辟公务员职业道德制度化建设新局面的一把利刃。我国公务员职业道德制度化存在着职业道德法制建设不完善、监督机制不健全、教育培训机制不科学以及专职管理机构缺失四大问题。在借鉴中西方公务员职业道德制度建设宝贵经验的基础之上,必须以“促进发展、以人为本、全面协调、统筹兼顾”为指导思想,加快公务员职业道德制度化建设工作。我国公务员职业道德制度化具体实践路径主要有四大方面:一是健全现有法律体系,完善公务员职业道德法律制度;二是整合各种监督力量,优化公务员职业道德监督机制;三是构筑公务员的道德培养长效机制;四是成立公务员职业道德专职部门。
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