煤炭资源型城市绿色转型研究

来源 :淮北师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:H07081820607
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煤炭资源型城市是煤炭资源丰富的城市,煤炭资源严重影响着整个城市乃至国民经济的发展。随着人类对煤炭资源的需求量不断增大,煤炭资源型城市基本都面临着转型的迫切需求。我国政府规划首次在全国确立了262个资源型城市,其中典型的煤炭资源型城市有30多个,并十分重视煤炭资源型城市的转型,国务院分三批确立了69个资源枯竭型城市转型的试点,给予这些城市转型试点大量的政策、资金和技术的支持,以便城市寻找适合自己的转型路径。在国务院对资源型城市划分的四个等级中,淮北市属于67个衰退型城市中的一个,2009年淮北市被列为资源枯竭型城市,城市转型迫在眉睫。本文以绿色发展角度入手,从马克思主义绿色发展理念以及中国特色马克思主义绿色发展理念两大方面总结了绿色发展理念的科学内涵,并指出绿色发展理念作为符合当今主流理念指导煤炭资源型城市转型的重要意义,从而构建出绿色转型的基本框架,主要分为产业绿色转型、经济增长方式绿色转型和科技推动绿色转型三大部分,基本涵盖了产业、增长方式、生态、社会、资源等各个方面。本文以淮北市为例作为实证研究,介绍了淮北市基本情况,分析了淮北市从过去依托煤炭产业发展,逐渐演变为因煤炭资源枯竭而受到阻碍,在国际、国内以及淮北市自身的三大背景下需要实现城市转型的迫切性,从产业、生态、科技这三个方面总结了从转型政策实施以来淮北市在转型过程中的具体措施,并结合淮北市2010年-2017年历年基础数据构建了四大评价系统,包括经济、社会、环境和资源,并在每一个系统中设置相应的指标,运用主成分分析法和因子分析法对淮北市绿色转型效果进行评价分析,结果发现,淮北市自从转型政策实施以来,经济效率总体有所增长,寻找到新的经济增长点带动城市经济发展,在此条件下的社会发展势头良好、人均可支配收入与基础设施基本可满足生活需求,但是对环境治理和资源的利用措施稍有欠缺,尤其是资源系统在某些年份波动较大,这些都说明淮北市在城市发展过程中取得了一定的成效,但是转型尚且处在不稳定的阶段,在某些方面需要改进,具有较大的潜力。最终立足于淮北市过去转型道路的优势之处与存在的问题,进一步归纳煤炭资源型城市绿色转型的实践路径,包括产业、生态、人才、资源、环境等各个方面,可以为其他煤炭资源型城市提供一系列的转型经验。
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