基本农田是具有良好的质量水平和较优立地条件的优质耕地,是保障我国粮食安全的重中之重。然而在实际工作中,基本农田划定重数量轻质量,缺乏空间布局,导致基本农田被频繁占用调整的现象却屡见不鲜。在此背景下,如何划定好基本农田,避免以往规划的不足之处,解决基本农田分散零碎、频繁调整等问题,同时保证数量和质量的要求,成为新一轮基本农田划定工作中亟待解决的重大课题。因此,建立完善的基本农田划定方法,将定量、定性与定位方式相结合,不仅能够实现基本农田的数量与质量并重,合理确定基本农田的空间布局,对科学开展基本农田划定工作以及基本农田的长久保护具有重要的指导作用和科学意义,而且也符合我国土地资源利用与可持续发展的要求,在经济发展的同时也保护了耕地资源,确保我国的粮食安全与社会稳定。本文以基本农田质量优越、空间布局稳定、分布集中连片为目标,以潜江市为例,参照其农用地分等的自然质量等别成果,首先从质量上确保将优质的耕地优先划入基本农田；然后通过采用CA-Markov模型对未来建设用地的变化趋势进行预测,以确保划入的基本农田不会因为建设用地的扩张而被占用,从空间布局上保证基本农田区位的稳定性；并且对基本农田布局连片性进行了优化研究,对基本农田划定方法进行理论上的探讨。研究结果表明该方法科学合理并切实可行,为基本农田划定提供了一种可借鉴的方法。