我国农村养老保障的问题与对策研究

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目前,随着世界各国老龄化现象的日趋严重,老年人的养老问题越来越突出。我国作为世界第一人口大国,老龄化带来的养老问题更为值得关注。相对于城市而言,农村老年人口基数大,老龄化速度快,老年人口数量增长快,因此养老问题更为突出。建国以来经过几十年的探索,我国建立起了日益完善的城镇居民养老保障制度,广大的农村居民却长期游离于这一制度之外。虽然,2009年“十一”前夕,我国新型农村养老保障制度开始试点推行,但是农村养老保障问题的真正破解还需待时日,尤其在传统的家庭养老功能和土地养老功能日益弱化的今天,如何充分发挥农村养老保障中各责任主体的作用,“扬长避短”,实现各种养老模式最大的“合力作用”,解决农村老年人口的养老问题就成了一个重要的理论和实践面临的新课题。本文将我国农村现有养老模式分为家庭养老模式、社会养老模式、社区养老模式和自我养老模式四种。运用文献分析法、定量分析与定性分析相结合的方法以及实证调研等方法对有关农村养老问题的研究现状、,现有各种养老模式的现状、农村养老保障存在的问题及其原因等进行了系统探讨,并对各责任主体的具体职责和定位以及如何完善的对策等问题进行了深入剖析,试图从宏观和微观两方面使责任主体各尽其责,发挥各种养老模式的合力作用。全文内容分为六个部分。导论主要对本文的选题背景和意义,国内外研究现状,研究内容和研究方法等方面进行论述。第一章推进和完善农村养老保障的重要性和必要性。在对养老保障相关概念界定的基础上,对推进和完善农村养老保障的重要性及必要性进行了探讨,为本文的进一步研究提供理论支撑。第二章我国农村养老模式的现状分析。首先分析了四种养老模式的内容和特点;剖析了农村养老保障实践中存在的主要问题:养老需求得不到满足:养老的制度建设和立法建设滞后等,并着重对其原因进行了分析。第三章山东省某村老年人养老现状的实证研究。通过具体案例从微观的层面,分析我国农村老年人口的养老现状及存在的问题,以期使解决问题的对策更具体、微观和有针对性。第四章完善我国农村养老保障的建议和对策。主要从两个方面阐述了农村养老保障中各种责任主体的地位和责任;完善我国农村养老保障的思考和建议。这是本文的写作目的和落脚点,也是本文的核心内容。最后是结束语。在对全文内容进行概括和总结的基础上,对农村养老保障问题的最终破解进行了展望。
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