新时期军队管理研究

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本文从军队管理的涵义和本质属性出发,围绕新时期军队管理的要求和任务,针对改革开放和社会主义市场经济条件下军队管理出现的新情况、新问题,探讨新时期军队管理的对策问题。 管理是人类社会的重要活动。就军队而言,管理更是随军队的出现而产生,随军队的发展而发展,并随军队现代化水平的不断提高而日益显示出不可替代的巨大作用。军队管理是依据军事斗争和军队建设的客观规律,在军队这一大系统中通过决策、计划、组织、协调、控制和激励,有效地配置和运用各种资源以实现极大提高军队作战能力这一目标的活动过程。军队管理具有鲜明阶级性,直接体现统治阶级的意志;具有明显的人本性,官兵是管理实践的主体;具有完整的系统性,是一个具有特定功能的整体;具有严格的强制性,强调依法从严治军。军队管理的涵义与本质属性是军队管理活动的内在联系和必然规定性,是研究新时期军队管理活动的理论基础和出发点。新时期军队管理必须全面落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,认真践行“督促履行职责,建立和保持正规秩序,严格严肃作风纪律,建立和维护良好的内外关系,管好武器装备,做好安全工作”的基本任务。 当前改革开放和社会主义市场经济的建立和完善是我国社会一场深刻的社会变革,社会观念变化对军队官兵思想的影响;社会资源配置变化对军队管理体制的影响;社会环境变化对军队管理教育氛围的影响,迫切需要我们对新时期军队管理出现的新问题、新情况加以认真的思考和研究。 新时期加强军队管理必须站在全局的高度,与时俱进,系统思考。党对军队的绝对领导,是人民军队永远的军魂,是人民军队管理必须坚持的首要原则。提高军队管理水平,根本在于人才,要建立符合“以人为本”精神的新型军事人才流动模式,构筑继续教育体系,建设军队管理的学习型组织。新时期环境对军队管理的影响更为直接和强烈,要建立内外协同的军队管理开放系统,优化管理环境。军队体制结构对军队整体功能发挥有决定性作用,要改革军队制度结构,提高管理效益。“依法治军、从严治军”是新时期我军管理的基本方针,必须加强立法,强化监督,严明法纪,认真贯彻执行。
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