全面抗战初期，国民政府面临着严峻的国际、国内形势，首先，日本帝国主义发动了全面侵华战争，中华民族面临亡国灭种的危险。其次，面对日本侵华，国际组织软弱无能，无力助华；欧美大国保持中立，援华无望；国民政府虽与苏复交后获取苏援，但在抗战物资极度缺乏的情况下仍无法解决燃眉之需，只得另辟蹊径，寻求援助。鉴于中德有合作的历史传统，加之德国自身的实力及民族秉性对蒋介石的吸引，国民政府在“多交与国，孤立日本”外交原则的指导下把目光转向德国，纵使在德国逐渐走上亲日疏华的不归路的情况下，国民政府仍然在维护民族尊严的前提下殚精竭虑，使劲浑身解数努力维系中德关系以达到获取德国军火及延缓其与日结盟的步伐的目的。在维系与德关系的过程中，国民政府在外交上对德国展开主动攻势，从“接受调停，延续中德关系；派遣特使赴德，加强对徳外交；密切中苏关系，促使德国中立；阐明反共立场，排解德国忧虑；不舍不弃，维系与德关系”等方面来延续与德关系，顺应了中德关系的现实发展要求，使其在抗战爆发后仍可以从德国获取援助，对中国的抗战做出了不容忽视的作用。