在21世纪，中国企业要迎接的是经济全球化的挑战，市场经济浪潮的全球化使任何一个企业面对的都是一个统一的国际市场。中国加入WTO对城市燃气行业的发展既是机遇，也是挑战。在此新形势下，我国的燃气企业必须有紧迫感，危机感，要以更加积极的态度，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。不断提高燃气企业的竞争能力，促进我国燃气企业的现代化建设。 本文正是从这一背景出发，分析了国内燃气行业的发展现状及应对新形势的对策，如我国燃气市场将进一步开放、规范，加强法律、法规建设。国内的燃气企业将充分利用国外资金、技术、管理的进入来促进我国燃气事业发展、技术水平、管理水平的提高。总结了国内外燃气企业在发展战略这一论题的研究现状，及其对沈阳煤气总公司未来发展的启示。系统分析了沈阳煤气总公司内部环境中如企业文化、人力资源、财务资源、组织结构、核心竞争力等内部要素的优势、劣势。分析了在外部环境中如经济环境、技术环境、政策环境及公司将面临的机遇和挑战。在客观、系统分析企业内、外部环境的基础上，本文提出了沈阳煤气总公司的企业使命、发展前景、战略目标。为了实现企业的战略目标，本文提出了沈阳煤气总公司的未来发展战略，包括：强化企业多元化发展战略、市场占有率领先的战略、高新技术战略、资本运营战略、高级人才战略，信息战略。针对公司现状，提出了战略实施措施；明确产权，建立现代化企业制度；重构企业经营管理机制；建立完善的人才培育体系；建立与企业战略相适应的企业文化；建立现代化的企业信息系统等。 本文运用大量的数据、案例进行分析，使文章建立在客观现实的基础上，希望能为沈阳煤气总公司未来的发展提供一点建议和战略性的思考。