研究生教育收费制度改革作为研究生培养机制改革中的重要内容，目前正如火如荼进行着。全面收费制度的实施具有优化、盘活研究生教育资源的作用，也将进一步发挥其调节与激励功能，能够在一定程度上减轻国家教育经费压力及保障研究生培养质量。但任何制度的安排并不是总是有利于人的方向发展，研究生教育收费制度改革亦如此。本研究试图引入制度变迁理论，从制度变迁的视角系统梳理我国研究生教育收费制度的发展历程，回答其变革的深层次原因，并得出其存在的制度缺陷，同时运用利益相关者理论分析当前研究生教育全面收费制度存在的现实问题，继而提出可资借鉴的建议。本文是以研究生培养机制改革、研究生教育全面收费制度政策出台为背景，以研究生教育收费制度为研究对象，以制度变迁理论、利益相关者理论等为本文的理论基础，总结出我国研究生教育收费制度先后经历了单轨制、双轨制、并轨制三个阶段，其变革原因主要为研究生教育“准公共产品”属性的本质决定、我国教育成本分担理念的日益盛行、扩大我国研究生教育资源供给、推动研究生教育的内涵式发展，正是由于上诉诸多原因使得我国研究生教育收费制度不断向前演进。而基于制度变迁视角，我国研究生教育收费制度改革以渐进式改革为主、强制性和诱致性并存的变迁方式，主要存在改革主体单一，缺乏基层的主动性，改革内容不全，缺乏较强的普适性，改革路径依赖，具有明显的时滞性等三个方面的缺陷。同时基于研究生教育收费制度改革方式的内在缺陷及对当前收费制度改革的把握，从现实层面对研究生教育全面收费制度进行问题的管窥，引入利益相关者理论，分别从研究生本人、研究生导师、高校、政府等视角进行具体问题的论述，最终对如何完善与深化研究生教育收费制度改革进行思考，并提出相应的优化策略与对策，为研究生教育全面收费制度的平稳、顺利、有效实施提供切实的保障。