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在金融危机的背景下,企业面临竞争加剧、资源短缺、环境污染多种压力的同时,上市公司片面以利润最大化为目标,盲目投资、大股东侵害小股东、股东侵害债权人、公司财务造假的现象时有发生,双汇集团的“瘦肉精”、锦湖轮胎的“返炼胶”、吉林化工的“松花江污染”等损害消费者等利益相关者权益的社会责任事件层出不穷,信息不对称的现象使社会经济生活的筹资、投资、信贷和消费等决策难以科学有效,这些现象不仅侵害了利益相关者的利益,而且严重影响和制约了上市公司的持续发展。传统的企业审计是以注册会计师的财务审计为主要工作内容的,忽视了对公司管理环节的全面审计,导致上述现象屡屡发生,管理审计是立足于公司管理过程的事前、事中和事后的全面综合审计,有利于促进公司资源的优化配置,有利于促进公司决策的科学化,有利于推动公司的科学发展,有利于实现公司的持续发展及公司与社会的和谐发展,然而当前我国的管理审计工作才刚刚起步,管理审计的标准体系尚未建立,管理审计只在少数公司零星的开展,难以适应社会主义市场经济持续发展对审计工作的要求。因此,客观上需要各界从各个层面和各个方面加强管理审计的组织、研究和推进。本文的研究目的就是在上述背景下,将管理审计和公司治理结合起来研究,将管理审计提升到公司治理层面,就基于公司治理的管理审计体系进行了系统分析和研究,以完善公司治理结构,提升公司治理水平。从现有的文献来看,大多数学者要么关注公司治理的研究,忽视了管理审计在公司治理中的作用,要么从推动公司管理的角度关注审计的研究,忽视了公司治理需求的审计特别是管理审计的研究。文章从当前公司治理发展中面临的挑战和问题出发,以委托代理理论、公司治理理论、社会责任理论及利益相关者理论为基础阐述了管理审计与公司治理的契合点,分析了管理审计促进公司治理的作用表现。通过管理审计的需求调查分析发现:人们对传统以会计报表审计为目的的财务审计并不满意,利益相关者利益并不能得到有效维护,迫切需要推进管理审计,建立科学有效的管理审计体系,发挥管理审计在公司治理中的作用。文章在进行理论阐述的同时,运用结构方程的原理,将管理审计与公司治理从现实可能性角度分解为“内部控制审计”、“财务管理审计”、“信息系统审计”、“公司业绩”、“利益相关者关系”和“信息披露”六个潜变量,建立了管理审计与公司治理的理论结构模型,设计了50个观测指标,运用了调查研究的方法采集数据,然后进行了相关信度与效度分析,再利用结构方程模型运用SPSS17.0和AMOS软件对“管理审计驱动公司治理”进行了实证研究,得出管理审计可以在较大程度上促进公司治理发展的有利结论。最后文章在理论分析和实证检验的基础上提出了基于公司治理的管理审计体系建设的思路及公司治理导向的管理审计实施政策建议与对策。本文的创新之处主要表现在三个方面:(1)运用实证研究的方法对管理审计促进公司治理的作用进行研究。文章运用构建的“管理审计作用于公司治理”的理论模型,通过调查获取数据,运用AMOS17.0进行结构方程分析,勾勒了管理审计对公司治理作用的路径及影响程度,验证了管理审计在公司治理中发挥了财务审计无法发挥的作用。模型的建立与实证研究都具有一定的开拓性。(2)提出了管理审计SPACE职能框架。通常认为审计主要有监督、评价与鉴证三项职能,文章通过研究认为管理审计具有预防与建设作用。拓展了传统审计的职能,弥补了财务审计职能的不足,同时为深入研究管理审计和发挥管理审计在公司治理中的作用提供了全新的思路。(3)构建了管理审计嵌入公司治理结构的框架。文章通过对管理审计促进公司治理作用的理论分析与实证分析提出了MA-CG模型,同时为促进利益相关者参与公司治理提出公司治理圈级概念,通过廓清利益相关者关系,有利于各利益相关者更好地参与公司治理,实现利益相关者共治。构建了管理审计嵌入公司治理结构的利益相关者治理框架,进而为推进管理审计,发挥管理审计在公司治理中的作用创造良好的公司治理环境。管理审计嵌入公司治理克服了传统财务审计的功能的不足,并与财务审计一起发挥相得益彰的作用。论文运用了归纳与演绎相结合的方法、理论与实践相结合的方法、历史和文献研究法、比较分析的方法、规范研究与实证研究相结合的方法。对公司治理与公司管理、财务审计与管理审计等范畴的界定、管理审计促进公司治理的作用机理分析、管理审计需求与供给平衡分析、管理审计驱动公司治理的实证分析及基于公司治理的管理审计体系构建等方面从不同角度和不同侧面进行了详述。文章主要结论有:管理审计是完善公司治理的客观需要;管理审计是利益相关者科学决策的迫切需求;管理审计对于公司治理有驱动作用;管理审计促进了审计职能的拓展;完善公司治理可以推动管理审计发展。