供销合作社联合社内部组织结构改革初探

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合作社企业产权制度改革正如火如荼,随着供销合作社各项改革的不断深入,供销合作社系统管理体制发生了巨大变化,供销合作社联合社的职能也相应发生转变。为了适应新的市场经济条件下供销合作社管理体制的要求,充分发挥合作社的职能作用,供销合作社联合社内部组织结构必须进行调整、改革,这既是社会发展规律的客观要求,也是根除联社内部组织结构方面存在种种弊端的最佳选择。 本文从供销社联社内部组织结构设置现状入手,指出现存联社内部组织结构中存在着种种弊端,并对所属企业造成了极大的危害,同时对其产生的原因进行了深入的分析。进而提出联社内部组织结构必须彻底改革的论点。对此,本文详细论述了联社内部组织结构改革的四点必要性,即改革联社内部组织结构,是适应社会全发展规律,促进供销合作事业发展的必然要求;是消除联工作存在的种种弊端的根本所在;是转变联社职能的组织保障;是提高联社工作效率的重要途径。特别表明了作者本人对联社内部组织结构如何进行改革的四点基本看法:彻底改革供销社经营管理体制,是改革联社内部组织结构的基础;转变联社职能,是改革联社内部组织结构的前提;树立以经济效益为中心的工作目标价值观,是改革联社内部组织结构的着力点;提高干部队伍素质,建立健全的干部管理制度是联社内部组织结构改革成功的保障。并进一步提出了联社内部组织结构改革的实施程序:提高认识,转变观念;根据联社的工作目标,重新设置内部组织结构;按照公平竞争原则,精减联社机关工作人员;健全各项规章制度,巩固“精简”改革成果。最后本文构筑了改革后现代联社内部组织结构设置的新模式。 改革是必然,关键是如何创新改革思路,着眼从“源头治理”,确保改革彻底、到位。本文提出:彻底改革供销经营管理体制,是改革联社内部组织结构的基础;转变联社职能,是改革联社内部组织结构的前提;树立以经济效益为中心的工作目标价值观,是改革联社内部组织结构的着力点;以及提高干部队伍素质,建立健全的干部管理制度,是联社内部组织结构改革成功的保障等相关改革思路,虽然是“初探”,难免肤浅,但这也许是本文略显“创新”之处吧。
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