为了应对2008年美国次贷危机引发的全球金融危机的冲击,我国政府采取了一系列财政和金融支持政策稳定经济增长。这些政策一方面支持了房地产市场的发展,另一方面也导致了房地产市场短期大幅度波动。为促进我国房地产市场的平稳发展,政府采取了一系列房地产调控政策。由于政策变动频繁,导致市场预期不稳定,2009年以来我国房地产市场出现了反复剧烈波动。研究2009年以来房地产市场反复波动的原因,探寻促进房地产市场稳定发展的对策,具有重要的理论意义和现实意义。本文以2009年以来我国房地产市场作为主要研究对象。文章阐述了经济周期对房地产市场波动的影响、政府调控对房地产市场波动的影响、房地产市场波动机制等与房地产市场相关的理论,对2009年以来我国房地产市场供给、房价、房地产投资、国房景气指数等波动状况以及我国分地区的房价进行了分析,并阐明了房地产市场波动的特征:反复性和区域差异性。文章从政策调控、市场机制两个方面具体而详细地分析了 2009年以来我国房地产市场反复波动的原因。政策调控方面的原因有:货币政策、财税政策、土地政策、保障政策及行政干预政策。市场机制方面的原因有:市场供求、通货膨胀、投机行为及其他市场等。文章最后从完善房地产政策和优化市场机制双重角度提出了促进我国房地产市场平稳发展的政策建议。完善房地产政策的建议包括:根据不同区域以及不同城市实际情况实施差别调控政策、完善土地供应政策、完善房地产信贷政策、完善房地产税收政策、完善行政干预政策、进一步完善公共租赁保障房政策、为城市低收入家庭安居提供保障等方面;优化市场机制的建议包括:严格遵循国家各类房地产建设用地供应政策进行土地供应、严格遵循国家住房政策进行房地产项目开发、优化房地产市场供应结构、引导居民合理的住房需求、抑制房地产投资投机需求、引导居民根据自身收入水平合理满足住房需求、抑制过度追求大户型、超大户型以及豪宅等不合理的住房消费行为、推进“租购同权”改革、引导中低收入居民通过租房实现安居等。