随着我国社会主义市场经济建设的不断深化,财政体制改革的不断深入,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转变为只对市场失效部分进行补充。财政支出是实现政府职能的手段,它反映了政府的政策,规定了政府活动的范围和方向。目前我国的公共财政体系尚不完善,政府越位、错位和缺位现象依然存在,伴随着公共受托责任观念的不断增强,公众对财政审计要求不再只停留于对财政收支的真实性和合法性审计,他们更关心的是财政支出的效果。审计署《2003—2007年审计工作规划》中提出,政府审计要从现在的真实、合法审计转向真实、合法审计与效益审计并重。因此财政支出绩效审计已成为我国政府绩效审计的核心问题和重要课题。20世纪40年以来,以评价政府部门支配公共资源和财政资金的经济性、效率性、效果性为目标的政府绩效审计,在世界各国政府审计中占据了一席之地,并对有效控制政府行政开支以及评价政府职能履行情况起到重要的作用。我国对财政支出的绩效审计这一课题的研究总体上处于起步阶段,仅是介绍和吸收西方政府绩效审计理论的阶段,对于财政支出绩效审计的理论问题,国内理论界尚未给出系统、完整的答案。因而结合我国财政审计实际,借鉴国外财政绩效审计的经验总结及其理论概括,研究财政支出绩效审计理论,特别是研究财政支出绩效审计评价体系,对开展财政支出绩效审计具有理论意义和现实意义。本文在分析我国财政支出绩效审计现状的基础上,对比国外财政支出绩效审计的成果和经验,揭示我国财政支出绩效审计存在的问题及原因分析,提出构建我国财政支出评价体系的设想。