加快推进我国农民工市民化进入新阶段首先要解决的问题便是研究成本测算。山东与江苏两省同属我国经济相对发达的沿海省份,并且两省都通过多种方式对加快农民工市民化进程进行创新尝试。早在2014年,江苏省就积极响应国家发改委号召,在研究农民工市民化成本问题上承担起国家标准制定、科学测算平均成本的责任(例如江苏省已为全省农民工提供了多样化的住房,并且在房贷利息和还款年限上给予不同级别的优惠),而山东省却没有这样的先机,这也是山东省农民工市民化进程缓慢的原因之一。因此,比较分析山东与江苏两省农民工市民化成本存在的异同,借鉴江苏省在控制农民工市民化成本方面的经验,不仅能够加快山东省农民工市民化进程,而且也可以为我国其他省份农民工市民化的成本研究提供参考。山东与江苏两省农民工市民化成本是本文的研究对象,为了研究结果更为准确,我们又选取了两省内GDP相近的四个地级市的农民工市民化成本作为参照。同时将以往学者对江苏省农民工市民化成本的研究方法与研究指标进行归纳汇总,本着测算方法科学性、测算指标全面性的原则,本文将农民工市民化成本具体分为两大类:个人成本、公共成本。然后在测算两省当前农民工市民化成本时我们选择了分类加总法及差值计算法。得出山东与江苏两省各指标成本在农民工市民化总成本中的占比相似(住房成本占比最高,文体娱成本占比最低),但总体上江苏省农民工市民化成本高于山东省(主要因为江苏省住房成本较高)。接着在预测两省农民工市民化成本上本文创新地引入了等维递补灰色预测模型。我们发现,从2033年开始,山东省农民工市民化成本开始超越江苏省。究其原因,与2030年山东省住房成本开始大幅度上涨是密不可分的。可见,抑制住房成本上涨幅度过大是加快农民工市民化的当务之急,而其他关乎农民工福利的成本如随迁子女教育成本、养老保险成本等对农民工市民化进程的作用也不可忽视。最后,在借鉴江苏省经验的基础上,为加快山东省农民工市民化进程提出了丰富住房供给、减少流动成本等六条建议。