为了恢复北方经济活力，河北省对此提出了冀中南经济区建设，并由国务院将其上升为国家战略，使得冀中南经济区成为继环首都绿色经济圈、沿海经济隆起带之后的河北省“十二五”规划的第三个重点发展区域，冀中南经济区作为一个整体，是京津冀经济区的一个子系统，相较于省内其他区域，冀中南地区发展相对落后，为了加快冀中南经济区的发展，就要不断提高冀中南经济区整体实力，产业集群是落后地区推进新型工业化的有效途径,而工业园区的性质和特征决定工业园区是产业集群的主要载体。河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：着力推动工业聚集发展，加快工业（产业）聚集区建设。冀中南经济区四市也印发了加快园区建设的指导意见，使得区域对工业园区建设研究变得十分重要。文章首先归纳了产业集群理论的发展，分析了冀中南地区基本经济特征，经过对产业集群的竞争优势与动力机制的研究，可以得出产业集群优势与冀中南地区特征之间存在一种明显的对应关系，耦合成模型，可清楚得到产业集群是相对落后地区加速发展新型工业化的重要途径，工业园区建设是落后地区实现产业集群的基本载体。其次，以冀中南地区发展较好园区建设为研究对象，分析各园区发展优势与出现的问题，得出园区建设的发展路径，并在此基础上根据各园区发展的共性与个性提出园区建设的保障措施。