企业年金管理体制对基本养老保险个人账户基金管理的启示

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mynickelly
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国的社会养老保险制度改革归因于我国的社会经济结构变革,也同样受到人口老龄化带来的制度财务收支不平衡的影响。我国社会养老保险改革的直接目的是建立一个可持续养老保险机制,其中关键是实现制度的长期财务平衡。养老金制度改革的最终目的是中国共产党“十七大”提出的“老有所养”。  我国“统账”社会养老保险模式确立以来,制度不断发展和完善。2005年,国家已明确要做实个人账户。那么,在目前制度框架基本完善的情况下,个人账户基金管理问题便成为实现我国社会养老保险制度改革目标的中心问题。虽然个人账户作为制度创新引入了我国社会养老保险制度,但是制度运行情况来看,它并未发挥应有的作用。缺陷之一在于个人账户“空账”运行;缺陷之二在于个人账户基金管理体制的不完善,包括宏观上个人账户基金管理政策体系不完善;中观上个人账户基金运行机制导致基金的安全性、收益性和流动性都未能充分得到保障;微观上个人账户基金征缴、投资运营、监管等各个具体环节设计尚无系统详细规定。这些问题不仅直接导致个人账户基金本身管理运营效率低下,而且不利于我国养老保险制度应对人口老龄化和实现“老有所养”的目标。  企业年金与个人账户基金从本质上来看都属于养老基金。从世界各国和我国来看,其管理体制和运营机制,都较个人账户基金更为成熟。经过100多年的发展,发达国家的企业年金制度建立了比较完善全面的政策体系,而且也形成了一个由各方利益主体共同参与和治理、分工合理、相互制衡、保障参保人利益最大化的基金管理运营机制。比较典型和为各国普遍采用的是信托型基金管理模式。在微观管理机制的设计上,形成了包括账户管理、投资管理、税收政策、监管等在内的详细政策,提供了企业年金基金运营的标准细则。我国企业年金制度就是在借鉴各国企业年金制度经验的基础上建立起来。国内外企业年金基金管理对完善我国个人账户基金管理体制提供了非常宝贵的经验。  如何建立完善的个人账户基金管理体制,学术界进行了较多探讨。个人账户基金与企业年金基金在制度目标、性质和发展路径上均具有相同之处,这为个人账户学习和借鉴企业年金基金的管理体制借鉴提供了理论基础;同时,我国个人账户基金具有其自身特点,因此个人账户基金在参考其他基金管理经验时又必须从自身的特殊性出发。本文在最后,结合了企业年金基金管理的经验和个人账户基金的特殊性,提出了在制度建设、管理模式、治理机制、投资运营、风险防范等方面完善个人账户基金管理的思路。
其他文献
目的:分析人性化服务在健康体检护理工作中的应用.方法:选择2018年6月到2019年4月在我院进行体检的150例体检人员,随机分为观察组与对照组,各75例.对照组予以常规护理干预,观
我国社会经济发展正面临着新的机遇和挑战,知识经济、经济全球化、信息经济、加入WTO,这一系列形势变化正不断推动着口岸的迅猛发展,给出入境边防检查机关提出了许多新课题,也给
建设社会主义新农村是解决我国“农业、农村、农民”问题(称为“三农”问题)的根本途径,是实现我国社会主义现代化建设事业的重大战略决策。在建设社会主义新农村中贡献力量也成
目的:对优质护理在人流术后患者中的应用价值进行分析.方法:将2017年12月至2018年12月期间在我院实施人流术的280例患者作为此次研究对象,根据随机数字表法将其分为对照组与
随着信息时代受众对社会信息的需求不断朝着多层面、多角度的方向发展,以及信息全球一体化趋势不断的深入,我国的新闻市场也逐渐活跃与成熟。新闻的来源日趋于多元化,新闻的传播
自1949年建国至今,“三农”问题一直都是我国经济社会发展的一个重大课题和难题,而其中城镇化则构成了一个核心要点。在人类文明发展的历史上,城镇化是一个必经的过程,也是工业化
目的:分析痛经患者护理工作中应用子午流注低频疗法实施临床护理,观察其临床效果.方法:本次研究共选取我院妇科在2019年1月到2019年4月之间收治的30例痛经患者为研究对象,根
住房问题是重要的民生问题。作为一种特殊的商品,其既具有商品的交换性,也具有作为基本民生物资的社会保障性。本文主要以吉林省和辽宁省城市棚户区改造的成功为案例,辅助其他一
信访作为民众权利救济和政治参与的重要途径之一,在我国已有数千年历史。新中国成立后,信访制度作为我国民主政治制度的重要组成部分,在密切联系群众、有效实施监督、维护社
改革开放以来特别是直辖以来,重庆经济社会发展迅速,工业化、城市化迅猛推进,主城近郊农村迅速融入到大开发、大建设、大发展的洪流之中,原本“一无权二无钱”的村官们,手里逐渐掌