随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，我国多年来的城镇住房体制改革使得房地产资产的商品属性得以确立，由此使得我国房地产业发展的活力得到根本性的释放，在此形势下，房地产业高速增长为城镇居民改善居住条件创造了客观条件，从而使得我国城市居民的住宅状况有了很大的改善。同时，我国人口的快速增长，也势必会加剧整个国家住房紧张的状况。
　　住房紧张导致住房压力的不断加大，从而使得我国中低收入人群的住房问题上升到国家战略的民生问题，也越来越多地引起国家的重视。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次代表大会上所作的报告中提出."健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。"这是中国共产党有史以来第一次在党代会报告中明确提出保障性住房制度的建设问题。国务院总理温家宝2008日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告中提出:"要抓紧建立住房保障体系，让人民群众安居乐业。"随着我国保障性住房时代的到来，保障性住房的建设和完善显得日益重要。
　　本文围绕保障性住房和公共政策评估的的基本内涵，借鉴现有的理论成果及相关实践经验，结合我国保障性住房建设发展现状，并以江西省吉安市中心城区为例进行个案研究，联系客观现实，深入剖析我国保障性住房政策存在的问题及其原因分析，通过借鉴国外住房保障政策方面的先进经验，提出进一步完善我国保障性住房政策及其政策评估的对策和建议。