党的十九大报告提出,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,培养高素质教师队伍,由此可见国家对农村基础教育的高度重视。随着新型城镇化的发展,农村小学生源逐渐减少,学校规模萎缩,农村存在现有教师数量少、年龄老化,教师的知识结构单一、综合素质低等问题。普通大学毕业生不能适应农村小学教育的需求,从而造成农村教育水平的急剧下降和农村人才的大量流失。如何确保高素质的农村教师队伍,深化农村小学教师的供给侧改革,提高农村小学教师培养质量,无疑是解决上述问题的关键。2015年《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的出台,鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养,采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。山东省根据本省教育实际,开始全面启动免费定向全科教师培养计划,提出培养适合农村教育发展的四年制本科层次免费定向农村小学全科教师。但自实施以来,取得的效果如何?培养过程还存在哪些问题?这成为亟待关注和研究的课题。本研究从农村教育的需求出发,在对国内关于农村小学全科教师培养的相关文献和国外有关小学全科教师培养的相关经验进行综述的基础上,对需求导向、农村、小学全科教师等相关核心概念进行了界定。通过发放问卷和访谈的形式对山东省100名农村小学教师和山东省四所本科层次师范院校(小学教育专业)的290名免费定向全科师范生进行调查。首先对农村小学教师的现状及需求进行调查,分析农村小学对全科教师的需求情况;其次,对免费定向全科师范生的基本信息、报考意愿和培养实施情况以及课程与课程设置和实践环节的设置进行调查。通过对不同对象的调查与分析,根据农村小学对全科教师的需求情况,深度发掘现有培养过程中存在的问题:政策实施与学生报考价值观的博弈,课程体系繁杂且内容零散,实践课程偏后且时间短,全科师范生职业能力欠缺,与全科教师存在差距。根据调研发现的实际问题,主要有招生政策宣传不到位及学生功利价值取向;全科课程与传统分科课程的冲突;培养机构与教育部门、农村小学协同不畅等方面的原因,并提出相应的解决策略:满足实际需求,落实招生政策;按需制定课程体系,优化全科知识结构;完善“三位一体”协同培养机制,增强实践能力;注重师范生养成性实践教育培养,提高角色认同;建立导向性激励机制,完善人才培养质量保障体系。