主体功能区域主要涉及“土地资源承载力、环境容量、生态状况、区位特征、人口集聚状况、经济发展水平、参与国际分工的程度以及军事的、历史的、民族的因素等”[1 ]多种内容。本文从省级层面出发,以提供某种特定产品为主体功能,为其他产品提供辅助功能的空间单元。若要推进形成省域主体功能区,不仅要坚持贯彻落实科学发展观,丰富发展内涵,坚持统筹区域发展、节约利用资源,局部服从全局,发挥市场机制作用等基本原则,还需要从基本省情出发,确定合适的区划单元,适度突破行政区限制[ 2]。2006年3月内蒙古自治区发展和改革委员会与内蒙古自治区遥感与地理信息系统重点实验室一起承担了“内蒙古自治区主体功能区划”项目,“内蒙古自治区主体功能区划”辅助决策与管理系统的研究与开发即是该项目的子项目,本文是该子项目研究成果的基础上完成的。本系统开发平台是基于Microsoft Visual Studio 2005,结合ArcGIS Engine引擎进行了C/S结构开发。WebGIS平台采用ArcIMS技术,并结合ASP.NET、JavaScript、XML等进行了B/S结构开发。系统数据库是通过ArcSDE通道连接sql Server数据库实现空间属性数据的管理,用sql Server管理功能将资料和其它数据信息统一存储和管理。该系统为安全便捷生成和管理区划文本、区划图件、区划数据提供软件平台,主要实现内蒙古地区地理信息系统基本操作、相关数据的指数计算、专题图的制作、相关数据的空间属性查询、人员信息管理、嵌入数字地球、网络信息发布等功能等模块。试图用内蒙古自治区的各种地理数据为基础,运用arc objects组件库进行二次开发,并建立大型、稳定的数据库,实现数据二维和三维可视化操作,主要运用指数评价法,以判别评价法,主导因素法为辅助决策的方法,对内蒙古自治区划分主体功能区域,进而为内蒙古自治区主体功能区划提供相关参考数据和独立运行平台。