比较广告作为商业广告的一种特殊形式,随着市场经济的不断发展,被广泛的用于商业竞争中。比较广告由于其“对比宣传”的独特属性,使其利弊共存,既可以增强行业竞争,促进社会经济的发展,又可能构成不正当竞争,损害消费者、被比较者的利益,对市场秩序造成破坏。目前关于比较广告的纠纷愈来愈多,但我国对于比较广告的态度模棱两可,关于比较广告的立法也较为欠缺,如何对比较广告进行规制成为一个现实而又紧迫的问题。而笔者认为比较广告的规制应重点落在比较广告的违法性认定方面,给其设置一道“防火线”,以警示和提醒广告主合理利用比较广告。本文从比较广告的涵义、特征及分类三方面与一般性广告进行区分入手;以一起典型违法比较广告案例作为引导,指出常见的两种违法比较广告类型:虚假型比较广告、商业诋毁型比较广告,并对其构成要件和违法认定标准进行分析;在此基础上,指出我国在违法比较广告认定中存在的问题:立法态度及定义模糊,法律条款简单、分散、位阶较低,违法比较广告认定体系不健全;同时借鉴国外相关立法,明确比较广告的法律概念及立法态度,提出建立以《广告法》和《反不正当竞争法》为核心的比较广告立法体系,构建完善的违法比较广告认定体制——即明确违法比较广告的认定标准,完善违法比较广告侵权的责任制度,健全相应的监管机制。