毒品问题与中亚地区安全研究

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中亚地区位于亚欧大陆的腹地,是联接亚洲、欧洲的陆上走廊,古代“丝绸之路”横穿这里,使该地区在历史上一度成为重要的商业贸易中转站,是东西方文化、商品的交汇处,发挥着特殊的作用。然而,中亚地区的这种优势到如今却成为一柄双刃剑??随着中亚地区的毒品贩运活动日益猖獗,该地区已经成为阿富汗与俄罗斯、中国和欧洲之间的毒品贩运通道和中转枢纽。日益猖獗的毒品贩运活动给中亚国家带来了极大的危害,对中亚国家的经济发展、社会安定和人民福祉构成了严重的威胁。尤其是,毒品贩运活动与中亚地区甚嚣尘上的“三股势力”关系密切,实际上已成为后者从事各种罪恶活动的重要资金来源,这为“三股势力”在中亚长期存在,伺机作乱提供了重要条件。中亚地区的安全形势将更加脆弱。造成中亚毒品泛滥的原因是多方面的,既有外部因素,如阿富汗的冲击,也有内部因素,如中亚国家经济发展滞后、政治局势脆弱、极端势力介入、贪污腐化盛行以及边界控管不严等方面的原因。十多年来,为应对日益严重的毒品问题,中亚国家投入了大量资源,国际社会、特别是联合国也为中亚各国反毒缉毒行动投入了大笔资金,但收效却并不理想,并未改变贩毒活动日益猖獗的严峻局面。必须指出的是,毒品问题已不仅仅是中亚国家的问题,它也是全人类共同面对的一大公害,如果无所作为,任其发展,必然影响到整个国际社会的正常发展进程。换言之,禁毒也是国际社会刻不容缓的共同责任。鉴于此,只有相关国家本着坚定的政治意愿,以确认各方共同安全与利益、保持地区的安全与稳定、积极推动建立信任措施、促进地区经济发展和社会进步为首要任务,共同参与地区性及至全球性多边合作机制的建设,才能有利于减弱及至根除毒品这一重大安全隐患。
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