煤炭行业是中国主要能源行业之一。地质特点决定了我国以煤炭为主的能源格局，因此我国的煤炭行业受到国家扶持，经济总量巨大，从业人员众多，发展稳定。但是因为市场化不够充分，产品价格波动大，业内企业面临着很大的经营压力，迫切需要寻找到新的发展出路。煤炭设计咨询行业是煤炭行业的一个分支，主要业务是针对发现的煤炭矿藏制定开发方案、进行可行性研究、设计矿山及其附属设施结构、提供后期维护咨询，它连接了勘探业和采掘业，技术密度极高。长春煤炭设计咨询有限公司隶属于吉林省煤业集团有限公司，是吉林省内唯一拥有煤炭行业工程设计甲级资质的公司，省内知名度很高，基本上垄断了吉林区域内大型煤矿的设计业务。但是在从事业单位向股份制企业改革，和煤炭行业市场化过程中，长春煤炭设计咨询有限公司暴露出了很多问题。本文通过对其经营策略进行研究，分析外部环境和内部因素，找出企业存在的问题，提出解决方案。论文第一章，介绍了研究背景、研究意义、研究内容和将采用的主要研究方法，本文的目的就是通过研究长春煤炭设计咨询有限公司的现状和存在问题，提出解决办法，实现企业的可持续发展。论文第二章，对煤炭行业总体情况，煤炭设计咨询行业情况，长春煤炭设计咨询有限公司的经营现状及存在问题进行了归纳，并找出了造成这些问题的原因。通过分析研究，找出企业存在以下问题：思想解放不足；市场容量不足，产业结构单一；设计资质不足，高层次人员储备不够；设计收费标准低，设计费回款滞后；人事制度僵化；管理粗放，浪费严重。造成这些问题的原因主要是：计划经济残余未能清除干净；依赖感强，缺乏开拓精神；煤炭行业的不确定性。论文第三章，对长春煤炭设计咨询有限公司的经营环境进行了分析。主要运用PEST分析、五种力量模型、EFE矩阵、IFE矩阵、SWOT分析等方法和工具对公司经营状况进行了全面的分析。论文第四章，是全文的重点章节。根据上文的分析结果，综合考虑各种影响因素，围绕吉煤集团为长春煤炭设计咨询有限公司确定的战略目标，为公司制定了经营策略。为企业制定的经营策略如下：规范企业治理结构；强化股权管理；提升企业管理水平；加强信息化建设；聚焦主营业务；适度多元化经营。保证措施如下：突出科技重点；注重创新驱动；统一资源配置；确保政令畅通；维护企业稳定；建设和谐企业。本文的分析研究对长春煤炭设计咨询有限公司制定经营策略有一定的理论意义和实际应用价值，也可以为处于转型期的国有企业提供一定的借鉴作用。