一些建设项目由于在工作决策和实施过程等方面的不当和失误,引发的各种风险事故多发,由此造成人员伤亡、财产损失,同时也会导致项目所在区域不同程度的社会不稳定,产生不良影响和后果。2012年和2013年国家关于开展重大建设项目社会稳定风险评估工作的相关文件出台,建设项目社会稳定风险评估工作被逐步重视,但目前公路项目社会稳定风险评估方法还不够明确,相关规定的操作性和针对性也不强,同时公路项目社会稳定风险评估工作偏重于项目建设前期,而对于项目实施中的建设期和运营期的风险管理比较薄弱,没有形成建设项目全过程风险管理体系。因此,对公路项目社会稳定风险评估方法进行研究,可以提高公路项目全过程社会稳定风险评估的科学性、有效性和针对性,降低项目风险事故的发生率,减少、减轻项目所在区域社会稳定风险,促进公路项目和所在区域持续发展。本研究结合公路项目特点以及项目所在区域的特征分析,提出公路项目内部风险包括六种因素,分别为:工程风险、经济风险、生态风险、环境风险、安全风险和社会风险。这六种内部风险因素,互相影响,并在外部环境作用下,都可能产生公路项目社会稳定风险。并在此基础上,提出了公路项目社会稳定风险发生的可能性大小与项目的活动程度、项目所在区域的人群聚集程度成正比。基于公路项目社会稳定风险因素分析,并根据现有文件规定、文献资料和实证考察,本文提出了公路项目社会稳定风险评估工作的目的、作用和原则,根据评估工作的目的等,对评估工作等级和范围进行了划分,并绘制了评估工作的流程图。在评估基础工作确定的基础上,本文建立了公路项目社会稳定风险评估指标体系,并选取层次分析法确定风险因素权重量化值,选用专家打分法确定风险因素的影响程度量化值,进而对实例项目进行了社会稳定风险评估分析。本研究提出的公路建设项目社会稳定风险评估方法,可为今后具体评估工作提供理论依据和实践参考,并对提高公路建设项目社会稳定风险评估工作水平,完善公路建设项目社会稳定风险管理机制有着重要意义。