新预算法下我国地方财政预算绩效评价的研究

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党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱。新时期财政改革的最重要内容就是——建立现代财政制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。绩效管理作为现代国家治理模式,越来越为世界各国所认可,成为国际预算改革的潮流。本文结合地方财政预算绩效评价项目——污水处理项目,探索研究优化地方财政项目支出绩效评价的方法。本文按提出问题、分析问题、解决问题的思路展开。首先,介绍论文选题的背景及意义,分析国内外研究现状,归纳总结论文所采用的研究方法,概括论文的主要内容。其次,对绩效评价新公共管理理论和“4E”理论进行介绍,对地方财政绩效评价的相关理论和原理进行阐述。再次,结合荆州市污水处理项目财政支出绩效评价的现状,从评价指标体系、评价标准和评价过程等方面分析项目绩效管理存在的问题。最后,按照财政预算绩效评价的原则和方法,借鉴湖北省财政厅相关文件调整一级指标的权重构成,设计项目绩效类指标并对其运用层次分析法进行赋权,细化评价标准等措施优化荆州市污水处理项目绩效评价指标体系,并对评价结果进行了分析,提出了一些改进建议,试图从项目事前绩效目标设定,事中绩效跟踪监控,事后绩效评价结果运用的全过程强化项目管理责任。
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