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我国实行房地产市场化改革之后,公民的居住水平和居住质量有了显著的提高。然而,在我国房地产市场迅猛发展的同时,房价也在不断飙升,房价居高不下的问题已经成为社会和群众关注的焦点。房地产业是国民经济的支柱产业,房地产市场的波动会严重影响国民经济的发展。为稳定房价,政府不断对房地产市场实施调控,但是收效甚微。为坚决遏制房地产价格的快速上涨,2010年我国政府颁布并实施了“限购令”。政府所实施的房地产限购政策是否取得了成效,是否达到了稳定房价、稳定房地产市场的政策目标呢?要回答这些问题,就需要对其进行有效的、系统的、科学的分析与评估,为以后的调控政策提供借鉴。 本文首先介绍了限购政策的出台背景以及相关内容,梳理了房地产市场、宏观调控、以及政策评估的相关理论,并分别应用经典的供求理论和房地产市场四象限模型对限购政策的效果进行了初步分析。随后,应用计量经济学理论结合上海市房地产市场运行数据对限购政策对房地产市场的影响进行实证分析,建立了向量自回归模型,并对回归结果进行了检验,研究了限购政策对房地产市场的短期影响和长期影响。最后,结合规范研究与实证研究的结果应用政策评估理论对房地产限购政策的效果进行了评估,并对进一步完善房地产市场宏观调控提出了建议。 通过理论研究与实证分析,本文得出以下主要结论:首先,限购政策只在短期内有效,并不能真正抑制房价上涨,并且限购政策的实施会造成一定社会福利的损失,长期实施还会抑制房地产市场的发展;其次,本期房价主要受上一期房价的影响,消费者普遍存在适应性预期,房地产调控的关键在于使消费者回归理性;最后,提出要改变房地产市场调控思路,使用财税政策代替行政手段,并引导国人者合理投资。