在区域旅游合作的背景之下，边界地区的旅游合作成为学术研究热点之一。我国省级行政区边界地区分布着大量的旅游资源，这些旅游资源往往具有空间上的整体性、地域文化的同源性、资源上的互补性。但是，由于行政区划割裂了旅游资源系统和旅游市场的完整性和统一性，导致省际边界地区的旅游业处于开发无序、竞争无序和管理无序的状态。为了实现省际边界地区旅游资源的一体化管理，就有必要对省际边界地区旅游合作开发进行探讨和研究。首先，文章对国内外区域旅游合作研究进行了综述，并分析了省际边界地区旅游开发的现状及存在的问题，认为行政边界对旅游资源的刚性约束是问题的根源所在。现阶段在不改变行政区划的前提下，对省际边界地区旅游资源进行合作开发是解决这一问题的有效方式。其次，本文对合作开发进行了详细的理论探讨。从边界地区、边界类型、边界效应等概念入手，确立本文的研究对象之后，运用相关产权理论、行政区经济理论、制度经济学理论、系统论、旅游资源非优区理论以及博弈论等理论，对合作开发的必要性和可行性进行了分析，并得到结论认为应该利用资本的无界性去突破行政边界的刚性，以单一的开发主体去主导省际边界地区旅游资源的开发，再次，本文通过访谈法和专家咨询法等方法构建了省际边界地区旅游合作开发的体系框架，明确了在省际边界地区旅游合作开发过程中所涉及到的内容和需要解决的问题，并用以指导边界地区旅游开发的实践。最后，结合具体案例闽粤边界地王寿山，对合作开发的策略、机制等进行了具体的分析和设计。其中包括产权制度、“四位一体”的利益相关者制度；合作开发的利益分配机制；成立联席会议制度和协调委员会的合作开发的保障机制。