内蒙古阿拉善盟妇联参与社会治理问题研究

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社会转型时期需要多元主体共同构成的治理结构来参与社会治理。而我国的妇联组织作为党领导下的群团组织,处于政治性和群众性相结合的特殊位置,是国家政权重要的社会支柱和国家治理的重要力量,也是推进国家治理能力现代化和治理体系现代化的重要主体,起到协助政府维护社会稳定、修复社会关系、保持社会秩序的功能,可以说,参与社会治理是新时期妇联组织承担的新使命。但是,目前来看,妇联组织在职能定位和工作方式等方面与新时期社会发展的需要还存在较大差距。因此,研究妇联组织如何在新形势下抓住机遇,有效参与社会治理,具有重要意义。本文围绕提高妇联组织参与社会治理这一主旨,在全面分析研究背景和研究意义的基础上,对国内外研究的现状进行了系统梳理,依托多中心治理、善治、第三方治理理论等,论证妇联组织参与社会管理的机遇、职责和优劣势,阐述了妇联组织参与社会治理的理论依据。以阿拉善盟妇联参与社会治理为实例进行深入研究,发现其在社会治理中还存在工作权限模糊、服务方式单一、运作方式滞后、整合资源不利等诸多问题。通过对产生的问题进行深入剖析,总结出资源依赖、保障不力、理念落后、机制不足是限制妇联参与社会治理力度减弱的重要原因。借鉴国内其他地区先进经验,结合阿拉善盟实际情况,从四个层面分析提高阿拉善盟妇联参与社会治理能力的对策:一是理顺职能关系,明确职能定位;二是重视自我建设,夯实工作基础;三是革新工作理念,创新工作方式;四是注重协调共享,合理配置资源。
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