民营煤矿在中国的煤矿业中占有一定比例。一般说来,民营煤矿管理不够规范、专业技术人员相对缺乏、开采设备相对陈旧、开采技术相对落后、监督机制不够健全和执行不力、在水文地质和环境监测方面不够重视。同时民营煤矿由于不能进行大规模机械操作,只能以小煤窑的形式存在,因此存在煤矿开采比较分散的问题。而国营煤矿主要是针对某一个矿区点进行集中开采。正是民营煤矿的这些不同于国营煤矿的特点,使得民营煤矿开采引起的环境问题比国营煤矿的环境问题更加严重、更加广泛。目前国内外从民营煤矿与国营煤矿对比的角度对民营煤矿开采引起的环境问题进行研究还非常少。借鉴国营煤矿的技术和管理对策,建立一套适合民营煤矿开采的系统化的环境管理模式对解决民营煤矿环境问题很有帮助。四川省邻水县是一个规模较大的产煤县,其煤质大多为低硫、高发热值的优质煤。经济改革后,全县煤矿都由个体经营者管理与开采。与国营煤矿不同的是,邻水民营煤矿在地质人员、环境监测、煤矿灾害预报等方面缺乏专业技术力量,对采矿引起的环境的问题认识不足,这些原因导致邻水民营煤矿环境遭到了很大的破坏。邻水县煤矿的开采对当地环境产生了严重的影响,成为制约当地经济发展的重要因素。因此,加强对邻水县境内分散性煤矿开采引起的环境问题的分析研究,从中寻求科学、合理、有效的防治和管理措施,这不仅直接影响煤矿开采工程的使用寿命、安全等问题,而且能为当前民营煤矿分散性开采提供一套系统化的环境管理模式。本文针对邻水县民营煤矿开采分散、开采方式不一致,开采技术落后等特点引起的生态环境问题(植被和生态水层环境问题、水环境问题、大气环境问题、固体废弃物环境问题、噪声环境问题等)和地质环境问题(地下水位疏干问题、地表塌陷问题)进行研究。在对前人成果分析研究和对邻水县民营煤矿的自然社会环境、地质背景、矿区开采现状等深入了解的基础上,本文以邻水民营煤矿开采对环境的影响为研究重点,对研究区开采引起的生态环境和地质环境问题进行了详细的分析,在此基础上提出了相应的技术防治对策,以减少或消除煤矿开采对环境的影响。同时根据国营企业现代管理经验和办法,提出了以环境监测计划和环境问题事故树分析为依据,以企业外部管理和企业内部管理为主要管理内容,以建立生态点环境管理模型为最终目的这套适合民营煤矿分散性开采的环境系统化管理模式。使矿区达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。