【摘 要】
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当前,经济社会迎来全面转型,推动国家治理转型,实现国家治理现代化已经成为一项重要的战略性议题,提升权力运行的规范化和保障程度是推进国家治理现代化的内在要求。“规范”强调要使权力运行有据可依,“保障”强调要让权力运行不受干扰。政府会计在国家治理中的作用包括通过权力强制人们遵守的正式制度和规则以及符合人民利益的非正式制度,总的来说,它在国家治理中功能的发挥主要依赖于对权力运行的规范和保障。权力运行可细
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当前,经济社会迎来全面转型,推动国家治理转型,实现国家治理现代化已经成为一项重要的战略性议题,提升权力运行的规范化和保障程度是推进国家治理现代化的内在要求。“规范”强调要使权力运行有据可依,“保障”强调要让权力运行不受干扰。政府会计在国家治理中的作用包括通过权力强制人们遵守的正式制度和规则以及符合人民利益的非正式制度,总的来说,它在国家治理中功能的发挥主要依赖于对权力运行的规范和保障。权力运行可细分为决策、执行、评价和监督四大环节,政府会计信息使用者主要分为内部使用者、准内部使用者和外部使用者,三类
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为进一步推动行政体制改革、促进国家治理现代化的快速发展,新的《中华人民共和国预算法(2014年修正)自2015年1月1日开始实施,十九大报告提出疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进,要求我国全面深化财税体制改革,通过新《预算法》的颁布和实施,对财政权力形成有效的制衡和协调。本文在此背景下从内部控制视角出发,对H省公安厅在预算管理工作过程中现存的问题进
党的十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向的预算管理模式,旨在以尽量少的成本获取最大的产出与效益,向社会公众提供更多更好的公共产品和服务。推进预算绩效管理首先要重点关注财政支出规模和财政支出结构。实施预算管理是控制财政支出规模有效途径,是改善支出结构改善是的必由之路,也实现建立现代财政制度的、
近年来,全国税务系统不断提升纳税服务工作水平,以深圳市罗湖区国家税务局为例,该局开展“便民办税春风行动”,提升了基础纳税服务水平;实施“互联网+税务”,提升了纳税服务信息化水平;试点“转变税收征管方式”,推进了征管模式和纳税服务模式的重构。与此同时,税务代理机构和志愿纳税服务也取得了较好的发展,税务代理机构和从业人数不断增加;全国首家纳税服务志愿U站也在深圳市罗湖区国家税务局成立,对纳税服务工作起
长期以来,我国的税收制度在过去都是营业税与增值税并行,以营业税和增值税这两大流转税为基础的两税制在我国国民经济建设发展和经济健康稳定运行过程中曾发挥巨大作用。但是,随着我国市场经济不断发展、自由竞争不断扩大、财税体制改革不断深入、国内外市场不断接轨背景下,通过“营改增”税制改革来减轻企业负担、促进经济转型升级、激发市场活力、推动供给侧结构性改革已然成为推动经济发展的关键。税收征管模式应该与税收制度
财政是“国家治理的基础和重要支柱”,预算制度是现代财政制度的基础,现代财政制度的不断发展进步需要预算制度持续改革。在2014年修订的《预算法》中六次提到“绩效”一词,党的十九大报告中提出全面实施绩效管理。绩效预算首先是在美国、英国等国家兴起,绩效预算这种预算管理模式的推行有利于提高财政支出效率。推行绩效预算改革的国家,其行政管理效率及财政支出效率较改革前都有了明显的提升。我国绩效预算改革顺应了社会
近年来不断暴露的行政单位管理不善问题如贪污腐败、浪费财政资金等,造成了国有资产的严重流失,对国家和人民的利益造成了极大威胁。为了确保行政单位有效行使职能,保证财政资金分配和使用的效率性和合理性,大力加强行政单位的管理是非常必要的。由于当前行政单位的内部控制建设相对滞后,不利于行政管理目标的实现,因此,建立完善的行政单位内部控制体系十分迫切。本文首先通过文献研究法,对国内外关于行政单位内部控制的研究
十八大以来,随着我国政府机构改革的不断推进,行政事业单位对于完善内部控制的需求越来越高,其重要性也愈益突出。对于政府单位而言,内部控制不仅能有效提高单位财务的安全性和完整度,降低资产损失风险,还在单位自身发展需求及反腐败等方面的工作中起着重要作用。与此同时,随着个人权利意识的觉醒,公民近年来对于税制改革、纳税服务等工作也越来越关注,税务工作越来越容易引发公共舆情风险。基层地方税务局作为政府行政机关
改革开放以来,我国每年的财政收入不断增加,2016年的财政收入已经接近16万亿元,是1978年国家财政收入的140.91倍多。在我国的财政支出构成中,行政事业单位支出占据了很大部分。同时,也发生了很多财政支出浪费、用途不清、行政事业单位领导贪污腐败等问题,这表明我国行政事业单位在内部控制方面存在诸多问题,急需得到进一步建立和完善。为了促进行政事业单位的发展和单位服务模式的转变,我国政府出台了相关政
财政分权在世界范围内被认为是解决公共产品供给效率不足的有效途径,中国分权后取得长达几十年经济持续高速增长,也被当做“中国奇迹”得以实现最重要的制度安排。但基于中国改革绩效的诸多实证研究却发现,中国式的财政分权改革充分调动了地方官员对于维护发展辖区市场的自主性,也激发了地方政府间的竞争关系。这种竞争关系在为经济增长提供了源源不断的动力的同时,也使地方政府财政支出结构产生了扭曲,间接导致了地方财政的空
营业税改征增值税是国家“十二五”税制改革的一项重大举措,也是一项重要的结构性减税措施。自2016年5月全面实施“营改增”后,为了减少重复征税,减少企业成本,改善产业化分工发展,有着重要作用。然而在经济下行压力之下,结合贵州省当前经济社会发展状况,现行地方税格局下的“营改增”不仅将短期导致贵州的税收增长的下行压力进一步加大,进一步使得贵州省财力保障面临巨大的压力。此外,“营改增”为优化地方税格局,使