网络直播行业发展至今,已经形成以网络直播平台为媒介的直播模式,经过二十多年的发展和淘汰,形成了多种直播模式,产业链上网络主播、网络直播平台、第三方机构以及观众构成的多种运用模式和盈利方式,在这一生态中,网络直播平台发挥着至关重要的作用,缺少网络直播这一运营单位,网络直播行业则无从谈起。对于网络直播平台的模式和运营的飞速发展,我国行政机关订立了大量的行政规范性文件进行行政法规制,但是依然无法解决当下的许多聚集性、关注点高的问题。本文的研究目的是探究新形势下聚焦现实网络直播问题是否能被现行网络直播行政法规制所监管,通过问题探究现行网络直播法规的漏洞,完善现行的网络直播行政立法,转变网络直播监管理念,形成一套由特色的、符合本国国情、完备的行政法规制体系,以应对发展日益迅速的网络直播平台。本文通过对网络直播平台的特性、发展历程、未来发展趋势大量资料的阅读,结合对网络直播行政法规制的立法现状进行交叉阅读,发现现阶段网络直播的监管模式相对落后,已经不适应现阶段网络直播的监管,也无法促进网络直播行业继续发展,主要问题首先是监管理念差,还是以行政为主导的监管模式,行政机关的立法主导整个事前、事中与事后的监管,首先事前监管形成了多头监管,事中的实时监管缺乏行业自主性,事后监管只强调行政处罚与责任,没有容错机制和救济性措施,忽视了网络直播相关从业者以及平台的权利保障;其次是现行网络直播平台行政规范体系不健全,主要是缺乏统一网络直播平台管理条例,立法位阶太低,无法在全国范围内统一规范,第二是没有引导网络直播平台或者协会制定统一的自律协议,没有在法律上引导网络直播平台进行自律管理,再次是缺乏原则性法规来填补网络直播规制的滞后性和立法空白,导致一旦出现新的直播模式无法进行监管;再次是网络直播平台行政法规制内容不完善,缺乏对违法证据的收集程序,缺乏对第三方支付机构和MCN等培训机构的立法监管,出现监管漏洞;最后是网络直播平台规制主体不合理,没有形成统一的监管机构,导致各立法主体基于自己的监管范围和监管利益以及扩大监管权力的需求造成立法交叉,重复监管,一定程度上阻碍了网络直播的发展。本文通过国内外立法状况和现行问题,总结出对于网络直播平台现行行政法规制的改善,第一是要转变监管理念,形成事前放松监管、事中以行业自律监管为主、事后救济性处理为主的处罚模式,引导网络直播规范发展,同时颁布统一的网络直播监管条例,建立统一的网络直播行业协会,形成行政法规—部门规章--地方性法规--行业自律公约的行政法监管体系;其次是引入反垄断法、侵权法等一系列法律规范引导网络直播平台的良性竞争,引导网民形成良好的网络社会秩序和舆论环境,使得网络直播平台健康发展,最后是完善网络直播平台立法空白,对MCN等第三方机构进行立法,形成双重监管;制定不同年龄段的节目筛选机制,保护未成年人,确立行政监管的适度原则性法律,形成自律为主,行政托底的模式,进一步规制未来可能出现的直播模式,建立内容分类制度,对各类不同的直播适用其相关法律规范进行规制,组建统一的联合机构进行监管,完善联合机构的执法程序和救济程序。完善网络直播的行政法监管。