社会转型期政府管理创新对策研究

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创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。而在社会各个层面的创新中,政府管理创新显得尤其重要和更为紧迫。一方面,政府是国家权力的执行机关,它必须建立在合法性的基础上,即建立在社会成员对统治的心理认可和赞同的基础上。随着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的发展阶段,人民群众的物质文化生活水平迈上一个新台阶,思想文化素质普遍提高,人民群众对政府管理和公共服务提出了新的更高的要求。另一方面,政府面临的种种压力和挑战也要求政府进行管理创新。建立完善的社会主义市场经济体制、实现社会主义“三个文明”的协调发展、适应全球化和信息化、提高党的执政能力和政府管理水平、融入世界性的政府改革运动都对我国政府原有的管理提出了挑战,所以政府管理创新势在必行。 本文从社会转型期的界定、政府管理创新的内涵入手进行研究,在第一部分阐述了政府管理创新的内涵和重要性。在第二部分论述了政府管理创新的动力与阻力因素,动力因素有:根本动力是社会生产力的发展;内部动力包括机构改革和民主政治建设,经济全球化是政府管理创新的外部推动力。阻力因素包括:传统观念带来的阻力;利益矛盾对政府管理创新的制约;制度短缺及其负面效应造成的阻力;技术因素带来的阻力。在第三部分研究了推进政府管理创新的对策,其主要内容有:政府管理创新的限度包括:必须坚持社会主义方向,必须保持社会稳定;政府管理创新的核心是政府职能的转变;转变行政人员的管理理念;把制度创新作为政府管理创新的主要途径;推行电子政务建设,提高政府管理的技术;建立符合时代要求的利益机制;把提高政府效能作为政府管理创新的重要内容。
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