在经济制度的改革过程中，国有企业退休人员的养老负担阻碍效率和效益提高的问题越来越显现出来，庞大的养老金负担使得投资者望而却步，因此在吸引资金方面，国有企业远落后于其他企业，而资金链的短缺又进一步阻碍了国有企业的改革进程。从20世纪80年代我国稳步推进社会保障改革以来，养老金制度乃至整个社会保障制度的改革已经成为深化经济改革的必由之路和突破口；另一方面，人口老龄化问题的凸显通过养老保险制度对公共财政支出造成了巨大的压力。因为老年人口增多将使养老金领取者增多，加重了公共财政对养老保险供款的负担；本文认为，养老保险制度转轨是必然，然而转轨不理想的根本原因，就是养老保险隐性债务问题还没有解决，而解决隐性债务的前提条件是测算出隐性债务的规模。　　 本文首先从我国现行的城镇职工养老保险体制的具体规定出发，剖析了隐性债务的概念、特征及产生的根本原因，界定了养老保险隐性债务的内涵和外延，重新给出了我国养老保险隐性债务的定义；研究了寿险精算中的生存年金模型，考虑了养老金增长率、性别等因素对生存年金的影响，并在此基础上对2008年的养老金隐性债务规模进行估算；此外，本文结合静态分析与动态分析，除了测算出2008年的隐性债务规模外，还预测了2008年--2040年的养老基金收支平衡，试图用发展变化的眼光理性地考察我国养老保险的隐性债务问题。