大学城建设若干问题研究

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20世纪我国高等教育属于精英型教育,高等教育资源无法满足人们的需要。1999年开始的高校大规模扩招迫使我国高等教育进行外延扩张,从而产生了大学城。大学城的出现,缓和了高等教育的供需矛盾,极大地促进了高等教育事业和区域经济的发展。  但大学城在建设过程中出现了一些问题,主要有:借大学城之名行圈地之实;规划不切实际,成为政绩工程;技术创新能力缺乏;甚至陷入财务危机的困境。由于这些问题,使得兴建大学城的初衷远远不能实现。因此透视大学城建设中一些重要问题对于大学城建设乃至实现我国高等教育可持续发展是十分必要的。  本文从大学城科学选址,合理确定大学城规模,合理布局大学城,教育资源共享最大化,控制大学城项目审批等角度研究了目前存在大学城规划中的问题。为解决大学城建设中的资金问题,提出了以下对策和建议:分期建设;建立多元投资体制,建立收益回报机制,吸引社会资金;政府应多方筹集资金支持大学城建设。关于大学城创新能力的缺乏,提出下列解决对策:政府应积极引导大学城向研究型大学城模式发展;建立大学城科技创新体系,形成系统的竞争能力;引入风险投资,培育高科技企业;科技园区的产权多元化,进一步促进大学城创新能力的发展。  此外,为了让决策者正确认识到大学城建设的作用,避免大学城成为政绩工程,本文还进一步论述了大学城建设与区域经济的关系;研究了大学城促进区域经济发展的内在机理;借鉴区域经济规划评价的模型,从经济发展、社会发展以及资源环境和制度建设等方面建立了评价大学城对区域发展促进作用的模型。最后本文利用廊坊东方大学城建设的案例,实证分析了大学城在建设过程中存在的问题,提出了相应解决对策,为大学城建设提供建议。
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