党的十九大报告指出,目前我国社会矛盾和问题交织叠加、国家治理体系和治理能力有待加强;同时,将“加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定”作为新时代中国特色社会主义思想中的一个重要内容,并对“打造共建共治共享的社会治理格局”就行了新的部署。基层社会治理是国家治理的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重点和难点之一。完善的基层社会治理体系,可以更好地维护基层社会秩序,推动乡镇(街道)经济发展和城乡一体化建设,也是推进治理体系和治理能力现代化的必经之路。在此背景下,进行基层社会治理能力评价研究尤为必要。本研究重点突出对基层社会治理和治理能力的理解,以及界定社会治理能力和指标体系的概念。研究过程中综合应用了公共管理学、行政管理学、社会学的相关理论,以海城街道社会治理为研究对象,以多中心治理理论、新公共服务理论、协同治理理论为理论基层,运用文献分析、经验总结、数据分析等多种方法,在全面梳理国内外社会治理能力评价研究及其相关研究成果的基础上,采用树形多层指标体系,选取指标内容,确定指标权重和数据处理方式,尝试构建基层社会治理能力评价指标体系,并运用该指标体系对温州市海城街道社会治理情况进行分析,通过分析基本保障能力指标、财政能力指标、基层自治能力指标,总结其治理的积极成效和不足之处,进而提出提升温州市海城街道社会治理能力的对策,包括以基层党建引领基层政府社会治理、提升治理效能、创新社会治理方法、释放社会参与活力等,为推进基层治理现代化建设提供参考。