2008年5月以来,两岸关系进入和平发展的新阶段,但民进党仍是影响两岸关系和平发展的一大变数。民进党未来是否调整乃至放弃其“台独”主张,关系到两岸同胞的福祉,也攸关两岸关系和平发展能否顺利地进一步巩固深化。本论文的研究目的是从政治系统论的视角描述2008年以来民进党大陆政策的输入、转换与输出三个主要环节,厘清影响其政策产出的各项因素,并对其未来走向作出比较合理的预估。2008年以前民进党大陆政策经历了升级化、务实化、激进化三个发展阶段,在政策演变过程中,“台独”已成为民进党的“神主牌”,成为该党的意识形态。随着形势的发展,民进党的“台独”意识形态越来越成为其调整大陆政策的障碍。从系统输入端来看,可以分为国际、两岸、台湾内部三个层面,从要求和支持两个角度进行考察。从要求的视角来分析,三个层次因素的共同要求是“稳定”,要求民进党大陆政策不要造成台海局势紧张,保持两岸的稳定。从支持的视角来分析,美国的支持取决于哪个政党的政策更符合其利益；大陆对民进党是“否定的支持”；台湾内部对民进党表示“高度的、肯定的”支持群体在减少。从系统转换端来看,分为结构机制和文化机制两个方面进行考察。从结构机制来看,民进党的正式结构机制只起着政策合法化的作用,真正扮演利益整合作用的是非正式结构机制,即民进党内的派系。派系的积极意义是使民进党路线保持中间,党内权力不过于集中；消极意义则是使决策易陷入僵局,而且应对能力迟缓。从文化机制来看,民进党政治文化的特点是：认知取向是走向狭隘的“台湾意识”；情感取向是悲情意识、亲美媚日；评价取向是民粹主义。这种政治文化对大陆政策的影响是曲解国际层面的输入、敌化两岸层面的输入、异化台湾内部的输入。从系统输出端来看,分为权威性陈述和权威性执行两个层面进行考察。其权威性陈述从认同层面看,仍是坚持“台独”；从具体政策层面看,仅有一些策略性的变化。其权威性执行遵循反对党的活动规律,可以分为四种：街头运动、发起“公投”、阻挠“立法院”议事、投入“选举”。其政策特点是：“台独”主张隐蔽化、政策具有滞后性、个人色彩浓厚。通过研究,本论文认为民进党大陆政策的输入与输出之间存在巨大落差。输入端是要求民进党改变其大陆政策,而输出端的结果是民进党并没有对其政策进行本质性的调整。出现落差的主要原因是转换环节的结构机制和文化机制。国际、两岸、台湾内部三个层面的输入在民进党政治文化的影响下,都与其原始输入要求有很大的变化。再加上结构层面的党内派系的负面作用,使得大陆政策的调整在操作上更不可行。其未来走向是“短空长多”,即基于其政策演变的内在逻辑性和内在条件的不满足,其政策短期内难有实质性调整；但基于两岸关系和政党发展两大外在趋势,从长远来看民进党调整乃至放弃“台独”主张是大势所趋。