社会转型期体育利益不断分化，加剧了群众体育利益的冲突。对群众体育利益格局冲突及其解决策略的研究，是体育改革必须面对的社会问题，政府职能转变必须回答的时代命题，值得我们深入的研究和思考。本文通过文献资料法、专家访谈法、案例分析法等，收集了关于我国群众体育利益的相关资料，认为我国群众体育管理体制仍处于政府管理型，政企、政事、政社等不分较常见，越位、缺位、错位现象严重，缺乏有效的监督机制，导致群众体育发展缓慢。本文将“演化博弈理论”、“利益群体理论”等作为研究的主要理论基础，以“利益”为链条的运行，结合社会学、经济学、管理学与群众体育领域的内在联系，全面剖析和阐释群众体育利益格局演变过程中政府职能的转变，理顺政府与部门、社会、个人之间的利益关系。通过研究分析得出：我国群众体育利益格局的演变历程划分为三个阶段，1）建国初期--20世纪70年代末：政府管理主导型利益格局；2）20世纪80年代末期--90年代中期：政府与社会结合型利益格局；3）20世纪90年代中期--至今：多元管理型利益格局。在群众体育资源匮乏的情况下，各利益群体为实现自身利益，采取各种手段对稀缺体育资源展开激烈的争夺。从利益的内容看，各群体对政治利益、经济利益的诉求是群众体育利益存在的基本形式。从管理层面上看，政府利益、部门利益、社会利益和个人利益也是群众体育利益存在的形式。群众体育利益格局冲突主要表现在政府、部门、社会组织、个人之间的冲突，呈现纵向的利益冲突、横向的利益冲突。为了化解群众体育利益格局冲突问题，保证群众体育和谐、健康、持续发展，具体策略如下：优化体育资源配置、协调利益格局关系，制定权力清单制度、加强社会组织督政，构建利益表达平台、拓宽利益表达渠道，推进法治约束管理、强化舆论引导机制，创新评估方法体系、完善政府绩效指标。