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一般来说,少数民族流动人口,是指没有取得所在城市户籍,但又生活在所在城市并从事各种经济、文化和社会活动的少数民族人口,它既不同于城市中的世居少数民族,也有别于城市新进少数民族。随着城市化进程的不断加快,流动人口队伍日益庞大,城市少数民族流动人口成为一个十分复杂,也是非常重要的社会问题。其中,城市少数民族流动人口的权益保障问题无疑是最核心的内容之一。少数民族人口在持续地流向城市,他们丰富了城市的文化,壮大了城市的经济,为城市的发展贡献了自己的力量,同时也给城市管理带来了巨大挑战,使城市的稳定和发展面临许多新情况、新问题。据有关资料显示,广东、上海、江苏、浙江和湖南等省市从2000年以来,所发生的影响民族关系和社会治安的大小事件就有近1000件,其中80%涉及少数民族流动人员。种种迹象表明,少数民族流动人口已成为影响城市民族关系的重要因素。而且,来自民族自治地方和边远乡村的少数民族农牧民与城市居民在文化传统、生活方式、价值观念、风俗习惯、宗教信仰等方而存在较大差异,他们有时得不到尊重和理解,一些侵害少数民族流动人口合法权益的行为也时有所见。因此,做好城市少数民族流动人口的服务和管理工作,充分保障他们的各项合法权益,是当前城市少数民族流动人口现实状况的要求,是城市稳定发展的需要,也是我国保护少数民族人权的体现,这已成为城市管理工作的重要任务之一,成为民族工作中一项亟待解决的课题。论文共分八部分:绪论:简要论述了选题的背景及研究意义、研究现状综述、论文的基本框架和研究方法。第一章:城市少数民族流动人口概述。本章论述了城市化背景下少数民族人口向城市流动的总体状况、城市少数民族流动人口的概念、流动的特点以及带来的社会影响,并简要分析了少数民族流动人口权益的内涵和构成。第二章:城市少数民族流动人口权益及其保障现状。主要阐述了保障城市少数民族流动人口权益的必要性和保护现状,并对其权益保障缺失的原因进行了分析。第三章:城市少数民族流动人口权益保障理论。主要闸述了罗尔斯的正义论、姆巴耶的发展权理论、布尔迪厄的文化资本理论以及社会主义和谐社会理论。第四章:城市少数民族流动人口权益保障途径的总体研究。重点从思想、政策、法律、社会等角度就如何进一步保障城市少数民族流动人口权益进行了探讨。第五章:我国城市少数民族流动人口政治权益保障研究。主要探讨了如何进一步保障城市少数民族流动人口的平等权、选举权、宗教信仰权利以及获得公正审判的权利。第六章:城市少数民族流动人口的社会经济权益保障研究。主要探讨了如何进一步保障城市少数民族流动人口的劳动权、自由迁徙权、合法居住权以及社会保障权。第七章:城市少数民族流动人口的文化教育权益保障研究。主要探讨了如何进一步保障城市少数民族流动人口的文化权利、风俗习惯权益以及受教育权。