随着社会主义改革开放的不断深入,我国正处在社会转型期的关键阶段。目前,陕西社会同样处在深刻的变革之中,各种社会矛盾逐渐显现和突出。2011年2月,胡锦涛总书记在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出要加强和创新社会管理,并深入分析了我国社会管理领域存在的问题及其原因。反观陕西,“十二五”时期是陕西实现西部强省目标的关键时期,也是陕西加快转变经济发展方式的攻坚时期,新时期下陕西经济社会面临着良好的发展机遇。如何适应新形势的要求,加强社会管理职能,是摆在陕西社会管理面前的一个新的课题。因此,我们要顺应陕西经济社会发展的新形势新要求,切实加强和创新社会管理工作,努力走出一条具有陕西特色的社会管理创新之路。本文以马克思历史唯物主义和辩证唯物主义、马克思主义社会管理思想为理论基础,注重理论联系实际。从基本概念和理论入手,着力对新时期陕西社会管理进行系统分析,以期推动深入研究社会管理规律以及为建设社会主义和谐社会提供有价值的理论依据和实践策略。论文主要从五个部分论述了新时期陕西加强和创新社会管理问题：第一部分,从社会管理的相关理论入手,阐明了社会管理的内涵、演变、职能、手段和方法。接着纵向梳理了马克思主义社会管理的思想脉络,归纳总结了从马克思恩格斯、列宁到党的“三代”领导集体,再到新时期新阶段党的社会管理思想。第二部分,以新一轮西部大开发和陕西省“十二五”规划纲要为切入点,总结出新时期陕西经济社会所面临的历史机遇和具有的发展特点。在此基础上提出了陕西社会结构不适应经济结构；民意诉求机制不够完善；社会成员整体利益不能均衡发展；社会组织建立不够完善这几方面社会问题,以此引出陕西加强和创新社会管理的迫切性与重要意义,为转变思路和提出对策提供了切入点和着力点。第三部分,论述了社会管理的基本原则,理清新时期陕西加强和创新社会管理的思路。社会管理的原则是社会管理改革创新必须始终坚持的中心思想,在发展过程中不能偏离这个中心。在此基础上探索出新时期陕西加强和创新社会管理需要按照政治制度优势、保障和改善民生、依靠群众的思路有效实施管理。第四部分,在充分发掘新时期陕西加强和创新社会管理的意义,理清社会管理的原则和思路后,提出了新时期陕西加强和创新社会管理的具体对策,从创新管理理念、创新管理体制、创新工作方式三方面入手。并提出了在社会管理过程中应注意的问题,这是对新时期陕西做好社会管理工作的重要警示和补充。最后对陕西社会管理工作进行了全局性的总结并展望了陕西特色社会管理工作的未来。本文从陕西经济社会发展现状出发,对新时期陕西地方特色的社会管理进行研究探讨。希望通过本文的研究对今后研究陕西社会管理的工作者有所帮助和启示,同时希望能够对推动我国加强和创新社会管理体制的建设与创新有所裨益。