区县电视台位于电视产业链的最底层,面临着来自央视、省市级电视台以及其他新老媒体的多重竞争压力。尽管如此,区县电视台在传播政府声音,丰富百姓生活、沟通经济信息、活跃文化市场等方面仍然发挥着不可忽视的作用。区县电视台的本土优势让我们不得不重视和思考区县电视台的生存发展问题。虽然和其他省市的县级电视台相比优势突出,上海区县电视台也被资源浪费、节目粗糙、营销不顺、收视率低等问题所包围。这样的频道现状与上海“城市让生活更美好”的世博主题不甚匹配,没有体现出上海的特殊政治和经济地位。如何体现上海区县台的特殊性,提高收视率和影响力?如何寻找更大的发展空间?笔者与2009年8月,从在浦东电视台的蹲点观察开始,进行了为期两个月的浦东电视台收视率调研。通过对浦东居民的问卷和小组访谈,深入了解了目前浦东电视台的栏目设置和收视情况。本文主要以媒介生态学理论为指导,首先对上海整个区县电视台系统的媒介生态做了政策、行业和受众的概要分析。随后,以浦东电视台为个案,运用SWOT分析法系统详实的从浦东电视台的优势、劣势、机遇、挑战四个方面进行剖析。在此基础上,论文提出了上海区县台在频道设置、品牌栏目建设、采编队伍提升、经营方式转变、跨媒体合作等方面的发展对策,以期为其他设区市的下属区县电视台提供参考性指导。