全球气候变化因具有涉及面广、影响力大、综合性强等特殊性,日益成为国际政治的焦点,受到国际社会普遍关注。气候变化与恐怖主义、核扩散等非传统性安全问题一样,引发了各种政治力量的战略性博弈。美国拥有的人口数量约占全世界人口5%,但人均排放量却是世界平均水平的四倍,温室气体排放量更是占到全球排放量的22%以上。可以说,美国应对气候变化的态度和政策对国际应对气候变化全局产生重要的影响。美国应对气候变化的政策是根据自身利益和国际形势进行不断地调整,从早期积极参与国际行动,到后来强硬退出《联合国气候变化框架公约》,再到现在的奥巴马政府尝试采取应对气候变化的新举措。奥巴马上任之后拉开了美国减排温室气体的序幕,试图重新确立美国在应对全球气候变化上的领导地位。奥巴马总统在不同的场合多次阐释了其气候政策,反映出其认真地、积极地看待同气候变化之间的斗争。奥巴马政府一直强调气候变化是一个涉及国家安全的紧迫性问题,美国需正视气候变化问题,加强在气候变化谈判中的话语权。因此,对奥巴马政府的气候政策进行探析,具有重要的现实意义。