义务教育是国民基础教育,对提高民族的整体素质具有基础性作用。有关研究表明,在发展中国家,初等教育的社会收益高于高等教育,对经济社会发展的贡献最大。作为世界上最大的发展中国家,目前,义务教育在我国已基本普及,但还面临诸多问题,义务教育发展水平还很低,义务教育质量不高;城乡义务教育差距拉大,“择校”问题突出。在义务教育领域内,择校是备受社会各界广泛关注的问题,它影响教育的和谐发展和社会的稳定。教师是学校的第一资源,择校的实质是择师,其根源在于校际发展失衡,优质教师资源缺乏。现有对择校问题的研究多集中在教师资源的均衡配置上,很少论及对现存教师资源的开发利用,本文以初中教师资源优化配置为目的,以县域为研究范围,以提高教师资源的配置效率和使用效率为主线,运用人力资源理论,资源配置理论,在政府和学校两个层次上,分析初中教师资源优化配置的影响因素,提出初中教师资源优化配置的目标、原则和具体操作方法。采用理论研究与实证研究相结合的方法,力图更好的解决初中教师资源的优化配置问题。