在能源升级和环保压力的双重影响下,新能源汽车从传统汽车的发展模式中脱颖而出,分为混合动力和燃料电池等多种类型。自2015年起,我国新能源汽车产业步入快速发展阶段,连续多年产销量居全球第一。随着新能源技术日渐成熟、充电桩等基础设施不断完善,新能源汽车产业将成为未来国民经济发展的重要支柱产业和未来汽车产业发展的导向。在这一背景下,H市充分利用区域优势,依托青岛即墨一汽华北基地项目、北汽莱西新能源汽车项目、青岛城阳比亚迪新能源汽车项目,引资一汽、北汽、比亚迪三大车企,以政府主导为前提,引入PPP模式,规划建设新能源汽车零部件产业园,引导汽车零部件产业聚集。该项目作为新能源汽车配套项目,产业化程度远不及传统汽车配套项目成熟,市场尚处在培育期,且投资规模大、合作周期长、政策稳定性较差、各利益相关方诉求不同,社会资本和政府的合作面临诸多风险。因此,如何预先判断该项目可能存在的风险、对风险因素进行分析、提出应对策略,从而降低社会资本方的投资风险、缓解政府财政压力、保障项目进程,为项目的风险管理提供理论指导和实践启发就显得尤为重要。本文应用以下四步对该项目的风险管理进行研究:第一步,文献研究。通过查阅国内外文献资料,掌握PPP项目风险管理研究现状,对比分析不同研究思路的优势所在及不足之处,选定本文所要采用的风险识别以及风险评价方法。第二步,风险识别。首先结合H新能源汽车零部件产业园PPP项目的具体情况,对项目的风险的五大主要特征进行描述;其次采用文献研究法和统计原理对项目的风险因素进行初次识别;再次采用德尔菲法通过函询的方式对项目的风险因素进行二次识别;最后采用工作分解结构原理将项目风险逐层分解,构建出包含多个层次的风险指标体系。第三步,风险评价。通过德尔菲法对H新能源汽车零部件产业园PPP项目风险指标体系中各风险因素发生的概率以及对项目的影响程度进行评分,采用模糊集理论对评分情况进行处理以减少主观影响,输入数据构建项目风险等级的隶属度矩阵,确定模糊评价结果,最后将项目风险因素划分为五个等级。在该步骤中,通过将德尔菲法、专家调查法、WBS原理和模糊集理论相结合的方式,使评价过程更有条理性、评价结果更具层次化。第四步,风险应对。结合风险评价结果和项目实际情况,研究制定出应对和规避各种风险的具体措施,形成一套兼具实用性和操作性的项目风险管理方法,其分析方法和思路也可以为其他的新能源PPP项目或者产业园PPP项目提供借鉴。