百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人类全面发展的根本途径。随着教育领域市场化改革,不断提高的教育成本使贫困家庭经济负担日益增加。教育是阻止贫困代际传递的重要路径,国家和各级政府努力做到儿童不因贫困而失学,但这只是完成了一个基本目标,更高层次的教育救助政策目标应该是追求教育质量,着眼于贫困儿童长远发展和能力建设。为了深入研究我国教育救助中儿童发展账户建设问题,在对我国教育救助现状进行梳理后发现,我国教育救助存在救助标准无法满足教育支出、成人和儿童混合使用教育救助资金、教育救助资金使用不可持续的问题。深入分析后发现是由于现行教育救助政策是以问题为导向的事后干预模式、儿童在贫困家庭中收入分配不平等、忽视资金累积产生的福利效应所导致的。我国正由补缺型教育救助政策向发展型教育救助政策转型,以资产建设理论为基础的儿童发展账户突破了传统教育救助理念和模式,其强调满足儿童多样化教育需求、以儿童为发展主体、激发儿童内生发展动力的独特优势为解决我国教育救助存在的问题提供了一条新的路径。而儿童贫困问题日益受到重视、符合发展型社会政策理念、完善教育救助政策的需要使得儿童发展账户在我国具有建设的必要性。同时父母重视教育、社会组织的蓬勃发展、试点工作的成功也为其在我国建设提供了可能性。但也应该能看到儿童发展账户在我国发展过程中存在贫困儿童识别标准不够精准、与其他社会支持主体协调配合能力弱、贫困家庭对儿童未来发展进行储蓄的能力不足现实困境。在借鉴韩国、英国、加拿大、新加坡四个国家儿童发展账户制度设计经验基础上,结合我国儿童发展账户存在的现实困境,从实施儿童发展账户政策设计、制订儿童发展账户管理办法、拓宽儿童发展账户资金来源和甄别儿童发展账户救助对象四方面提出我国教育救助中儿童发展账户建设的对策建议,形成“收入+资产”新的教育救助模式,在保障贫困儿童基本受教育权利基础上满足其多维度的教育需求,从而实现摆脱贫困的目标。