科技创新活动离不开金融的支持,金融资本作为引导和支持科技创新活动的关键要素,在科技创新过程中发挥着十分重要的作用。国家级新区是促进体制机制改革创新的先行者,金融资本的集聚程度较强。但是由于各国家级新区成立时间以及功能定位不同,国家级新区之间科技金融效率仍存在较大差距。环渤海和长三角地区作为我国较早设立国家级新区的地区,科技与金融的结合情况较好,金融资本对科技创新活动的支持力度更高。同时这两个地区国家级新区经济发展模式各具特色,科技金融状况也存在较大差异。因此,研究环渤海和长三角地区国家级新区科技金融效率的差异,对于指导后续国家级新区科技金融效率的改进以及促进其他国家级新区科技金融的发展方面具有十分重要的意义。本文首先通过对国内外相关文献的归纳和梳理,定义了科技金融及其效率的内涵。其次对环渤海和长三角地区国家级新区科技金融投入和产出现状进行了描述性统计分析,了解环渤海和长三角地区国家级新区科技金融发展现状。在此基础上,利用DEA分析(数据包络分析)法对2014-2017年环渤海和长三角地区四个国家级新区的科技金融效率进行了评价,并进一步运用超效率分析法对这四个国家级新区的科技金融效率进行排序。最后,对可能的影响因素进行了分析。本文的主要结论:环渤海和长三角地区四个国家级新区科技金融投入产出差别较大。较高的科技金融投入和产出并不意味着较高的科技金融效率;环渤海和长三角地区四个国家级新区科技金融效率差异明显;2014-2017年间,滨海新区和浦东新区科技金融效率达到或接近技术效率有效,西海岸新区一直处于技术效率无效状态;环渤海和长三角地区四个国家级新区科技金融效率受多种因素影响,增加商业银行贷款余额占地区GDP比重、高技术产业产值占工业总产值比重以及企业R&D内部经费支出占主营业务收入比重能够提高科技金融效率,政府部门对科技金融的支持不利于科技金融效率的提高。在此基础上,为了提升环渤海和长三角地区国家级新区科技金融效率,进而带动地区创新活动的开展。本文从政府、金融体系和企业三个方面提供了政策性建议。