【摘 要】
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我国行政法中的价格听证制度的建立,应当始于1993年深圳人民政府所实行的价格审查制度,历经20年的时间至今天,应当讲,我国法律及行政法规关于听证制度的规定不仅加速了国家听证
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我国行政法中的价格听证制度的建立,应当始于1993年深圳人民政府所实行的价格审查制度,历经20年的时间至今天,应当讲,我国法律及行政法规关于听证制度的规定不仅加速了国家听证程序建设和听证制度的实施推广,而且也对政府民主与科学决策行为,构建和谐社会提出了更高的要求。但我们也看到,近年来,在关乎百姓生活的价格调整决策方面,尽管各地政府在价格调整前都能够在形式上依法进行价格的听证程序,但由于在公众参与机制方面存在着一些问题,以至于“公众被代表”的强烈不信任情绪严重影响着政府价格听证的信誉和听证制度的实质体现。因此,更好地使公众享有对政府决策行为的知情权与参与权,并更好地完善我国听证制度中的公众参与机制是政府目前在实施听证制度中需要亟待解决的重大问题。本文以东莞水价上调价格听证会和乌鲁木齐停车费涨价两案例,从行政法的听证制度入手,分析我国价格听证制度的内涵,并结合我国现行价格听证立法现状,从制度和实践中对公众参与机制的社会效益进行深入的探讨,并着重从听证参与主体、听证执行程序规范、公众参与权利的监督和保障三大方面对现行价格听证制度中公众参与机制影响的问题进行了阐述。在此基础上,就完善我国价格听证法律制度,切实解决当前在公众参与机制中存在的问题,为改善民主协商参与决策的进程和公共事务价格听证制度的完善等问题,提出自己的观点与建议。
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