厦门市房地产业发展和地方税收增长相关性实证研究——兼论地方税制改革

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威廉·配第说“土地是财富之母”。近年来,随着我国社会主义市场经济的发展,城镇化进程不断加快,我国房地产行业得到了迅猛发展,房地产业税收俨然成为地方财源的一支主力军。尤其是在“分税制”大背景下,房地产行业税收不论是总量上的绝对大幅增长,还是增量上对地方税收的强势拉动,都引起了政府和社会的诸多关注。但是,地方税收乃至地方财力对房地产行业的依赖程度如何,房地产业发展与地方税收、地方财力增长的相关度究竟如何,从现有的研究情况来看,对这方面的定量分析研究还比较少。  本文将基于厦门样本数据,采用计量分析方法,对厦门房地产行业发展和地方税收收入二者相关性进行实证研究,得出二者的定量分析结果;并从地方政府和房地产企业两个视角分析在地方税收对房地产业具有强依赖性情形下的利得和隐患;最后从地方税制改革的角度思考可能改善地方税收对房地产强依赖性现状的合理化建议。作者认为,基于厦门特定区域的实证分析、依托计量方法的定量分析、基于地方税收和房地产行业发展关系研究的对地方税制改革的思考,都具有比较大的现实意义。  本文研究得出的结论是:1:近年来,随着厦门市房地产市场的快速发展,房地产业对厦门市地方税收的直接贡献率和拉动贡献率明显提高。2:厦门市房地产行业发展和地方税收收入增长之间存在长期稳定的正相关关系,房地产投资的过去值对地方税收收入的预测作用显著:从长期均衡看,厦门房地产投资额每增加1%,会促进地方税收收入增长1.1432%;短期内房地产投资额每变化1%,会直接引起地方税收收入变化0.2126%。3:地方税收高度依赖房地产业的情况无论对地方政府还是对房地产企业而言都是利弊共存,要从根本上改变地方税收对房地产业高依赖性的现状,地方税制改革是必由之路。4:对地方税制改革的政策建议:优化地方税种体系、确立地方主体税种、赋予地方适当税权。
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