水行政处罚自由裁量权规制实例考察

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行政自由裁量权是行政权的核心。它如同一把“双刃剑”,如果合理行使,能提高办案质量,更好地保护行政相对人的合法权益,实现个案正义;反之,则会损害法律权威,滋生官僚主义和腐败,造成严重的负面效应。目前,水行政处罚自由裁量权已成为现代水行政处罚权的重要组成部分,其能否被合理行使,影响到《中华人民共和国水法》的公正与权威,影响水法律、法规实施效果,甚至影响我国和谐社会的构建。本文中,笔者阐述我国水行政处罚自由裁量权所涉及的基本问题,并通过对典型案例进行实证考察,论述我国水行政处罚自由裁量权实践中的问题以及存在问题的原因,进而提出我国水行政处罚自由裁量权的规制对策。
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